一、背景：开局之年，疾控工作面临新要求 2026年是“十五五”规划的开局之年，也是西藏自治区疾控体系深化改革、整体提升的关键节点；近年来，全球公共卫生形势仍变化，新发突发传染病风险持续存在。叠加西藏高原边疆、地域广阔、人口分散、医疗资源分布不均等特点，基层疾控力量相对薄弱，公共卫生服务能力与群众健康需求之间仍有差距。鉴于此，如何在新规划周期内推动疾控工作提质增效，成为全区卫生健康系统需要重点破解的问题。 二、问题：短板制约仍是当前主要矛盾 记者从有关部门了解到，当前西藏疾控工作面临的挑战主要集中在以下上：一是基层疾控队伍专业能力仍需加强，应急处置力量储备不足；二是传染病监测预警体系有待完善，信息化水平与内地先进地区相比仍有差距；三是传染病实验室标准化建设相对滞后，流行病学调查能力需要系统提升；四是医疗机构与疾控机构协同联动机制不够健全，医防融合不够深入。这些短板在一定程度上影响了全区公共卫生风险防范能力的继续提升。 三、对策：系统部署，多线并进 针对上述问题，西藏自治区2026年将从规划引领、基础建设、能力提升、服务惠民、机制创新五个维度推进。 在规划引领层面，全区将编制“十五五”疾控专项规划，明确阶段性目标和重点任务，完善疾控事业发展的顶层设计。 在基础建设层面，将加快实施疾控领域强基工程，重点加强基层疾控队伍建设，充实应急处置力量，进一步夯实公共卫生防线的基层支撑。 在能力提升层面，将建设自治区统筹的传染病监测预警和应急指挥信息化平台，形成多渠道、智能化的监测预警体系，提升风险识别与预警的准确性和时效性。同时，推进疾控机构传染病实验室标准化建设，强化外防输入和应急处置能力，提升流行病学调查水平，完善疾控系统业务联动机制。 在服务惠民层面，全区将启动“五个针对”新三年行动，优化预防接种服务流程，推进“四病”防治攻坚，提升公共卫生服务可及性和群众获得感。 在机制创新层面，将推进区域疾控联合体建设，开展重点传染病“多病同防”、医防融合等创新试点。医疗机构疾控监督员制度也将进一步扩面提质，促进医疗与预防体系更加紧密协同。 四、保障：多维支撑，筑牢发展根基 与核心工作同步推进的，还有一批配套保障措施：持续加大卫生监督执法力度，推进法治建设；完善科研体系，优化人才培养机制；加强安全生产管理，健全舆情监测研判和应急值守机制等。这些举措将为疾控事业稳定推进提供支撑，改进公共卫生安全的制度保障。 五、前景：坚持预防为主，构建长效防控格局 从整体部署看，西藏此轮疾控体系建设的重点，是把“预防为主”落到体制机制和具体能力上，通过社会共治、联防联控、多病同防等方式，推动公共卫生治理从被动应对向主动防控转变。随着信息化平台建成运行、基层能力持续增强，全区传染病监测预警的灵敏度和响应速度有望增强，重大公共卫生风险防范化解能力将实现新提升。
在世界屋脊筑牢公共卫生防线，既是守护人民生命健康的现实需要，也是提升边疆治理能力的重要内容；西藏的探索表明，通过科技手段与机制改革合力推进，即便在地理环境复杂的高海拔地区，也能逐步织密守护健康的防护网。这不仅关系雪域高原的民生福祉，也为高海拔地区疾控体系建设提供了可借鉴的经验。