1月20日,加拿大总理在瑞士达沃斯的世界经济论坛年会上,当着众人的面指出某些国家借着狭隘的国家利益之名破坏了国际秩序。尽管没直接点名,但大家都听出这是在批评美国的单边主义政策。这事儿闹得挺大,把原定好要见特朗普的行程都给打乱了。总理办公室说是因为国内事务紧急才提前回国,可好多媒体都觉得跟演讲惹出的风波脱不了干系。 过了不到一星期,到了1月27日,渥太华那边举行了一场记者会,专门来说清楚这件事儿。总理卡尼给了个肯定的答复:在和美国总统特朗普通电话的时候,他根本没收回那些在达沃斯说过的话。面对记者追问他有没有软化立场,他直接回了一句“没有”。这明显是在回怼美国财政部长贝森特26日说的话。贝森特那天跟媒体放风说,卡尼在通话里“极力”收回了不当言论。这下好了,两国高级官员对同一个电话有了完全不一样的解读。 根据总理办公室公布的通话记录看,两人聊了大概35分钟。他们主要是聊了乌克兰东部局势、委内瑞拉的政治危机还有北极安全合作这些热点问题。卡尼评价这次通话挺不错,但具体对方对达沃斯言论有啥反应他没细说。 回溯源头来看,这场风波正是发生在北美自由贸易协定重新谈判的节骨眼上。加拿大外交部长弗里兰刚和美国贸易代表莱特希泽谈完第六轮谈判,汽车原产地规则这些核心问题上分歧还挺大。分析人士觉得卡尼这个时候强硬表态,既是给国内压力做回应,也是想在多边主义框架里找条活路。 多伦多大学蒙克全球事务学院的罗伯特·博思韦尔研究员就说:“加拿大政府想在维护盟友关系和坚持多边主义之间找个平衡点。达沃斯的演讲加上这次表态,算是给世界看清楚了加拿大会在国际规则里保持独立判断。” 从更大的背景看,这事儿也反映了西方联盟内部越来越多的裂痕。德国总理默克尔、法国总统马克龙最近也总提维护多边贸易体系和气候变化协议有多重要。看来加拿大这回明确态度,其实是和欧洲那些国家互相照应着来的。 虽然卡尼说加美关系“坚固而持久”,但这回的公开分歧已经说明了两国在国际秩序、多边主义价值这些深层次问题上看法不一样。全球化现在正面临挑战呢,加拿大这么一说既给了国内民众一个交代,也在国际舞台上站出来说自己要坚守多边主义秩序。未来两国关系到底该怎么在政策分歧和合作需求之间找平衡,这就得看两国领导人的本事了。正如卡尼最后说的那样:“坦诚的对话永远是盟友关系里最珍贵的部分。”