当前，人工智能产业对算力资源的需求增长迅速。作为全球人工智能产业创新高地，北京面临如何满足持续攀升的智能算力需求、建立高效协同的算力供给体系等现实课题。北京市经信部门近日公布的产业发展规划显示，北京正系统推进算力基础设施建设，以适应产业升级需求。 从规划目标看，北京明确提出到2027年累计建成算力规模达到20万P的目标。该目标综合考虑了人工智能、大数据等新兴产业发展需要，以及传统产业数字化转型带来的算力需求。为实现这个目标，北京采取多层次的布局策略。 京内布局上，北京按照靠近产业集聚区、靠近新能源富集区、靠近山区的原则，延庆-门头沟-房山、昌平-海淀、亦庄-通州等区域建设超级节点和行业节点。差异化布局结合各区域资源与产业基础，既能匹配不同行业的算力需求，也有利于提升资源配置效率。同时，北京还在优化“银河算廊”工程，构建跨域协同的算力供给体系，减少地域壁垒，提升算力资源流动效率。 在区域协同上，北京推进环京算力供给走廊建设。通过引导电信运营商、头部互联网企业和数据中心企业在河北张家口、廊坊和天津武清等地建设大规模算力集群，逐步形成京津冀一体化的算力供给网络。这一模式有助于缓解北京市内能源压力，也能带动周边地区有关产业发展。 ，北京加快拓展西部算力供给走廊。支持头部互联网企业和电信运营商在内蒙古、宁夏和青海等西部地区建设大规模训练算力集群，依托算力互联网汇聚优质算力资源，为基础模型参与国际竞争提供支撑。西部地区能源相对充足、成本较低，有利于降低算力成本、提升产业竞争力。 绿色低碳是算力体系建设的重要方向。北京今年将推进40家存量数据中心的绿色低碳改造，对能效超标的数据中心征收差别电价，形成更明确的激励约束机制。同时推动数据中心进入电力交易市场，提高绿电消纳比例，探索数据中心余热利用、算电协同等示范项目，推动存量数据中心提质升级。这些举措既契合国家碳达峰、碳中和目标，也有助于降低算力产业运营成本。 政策支持为算力体系建设提供保障。自2023年以来，北京市区两级累计发放算力补贴超过7亿元，支持近百家企业降低算力成本15%以上，推动算力整体利用率提升至85%以上。今年，北京将继续优化算力券政策执行效果，强化国家、市、区三级政策协同，完善覆盖头部引领、腰部支撑、中小孵化的支持体系，加大对开源生态的算力支持，更好满足各类主体的多元化算力需求。
当算力像工业时代的水电一样成为基础生产要素，北京的探索为超大城市发展数字经济提供了一条可行路径。这种兼顾效率与可持续的模式，是对“东数西算”战略的具体落地，也为全球特大城市应对资源环境约束提供了可借鉴的中国实践。在高质量发展的背景下，“银河算廊”正勾勒数字时代的新型基础设施图景。