人口老龄化和儿童照护问题日益成为基层治理的重要课题。赛罕区深入调研辖区"一老一小"群体需求的基础上，将该民生痛点转化为党建工作的着力点，通过创新服务机制和完善基层设施，逐步破解长期存在服务供给不足问题。 在养老服务上，赛罕区大学东路街道党工委投入力量升级打造了1500平方米的社区养老服务中心，引入智慧养老社会组织，配套建设健康理疗室、为老餐厅、文体活动室等功能区域，成功构建起"15分钟居家养老服务圈"。这一做法改变了过去老年人需要跑远路才能获得服务的局面，让老年人家门口就能享受到专业的健康理疗和丰富的文体活动。针对辖区80岁以上独居、空巢老人，万锦社区推行"每周定期上门、按需即时响应"的精准服务模式，组建党员志愿服务队，提供代购代办、家务料理、聊天解闷等定制化服务。社区建立了"需求——服务——评估"闭环机制，通过网格员入户走访、社工专业评估等方式动态更新需求清单，推动服务从"大水漫灌"向"精准滴灌"转变，服务满意度达到100%。 在青少年服务上，赛罕区同样成效明显。前进巷社区依托"庆格尔泰书香屋"打造标准化课后托育阵地，配备丰富的书籍文具和专职看护人员，为双职工家庭解决了后顾之忧。社区还以"红石榴茶社"为依托，搭建青少年心理健康服务阵地，通过心理沙盘、情景剧等形式为孩子们筑牢成长防线，年服务未成年人已超500人次。针对心智障碍儿童这一特殊群体，仕奇社区开展了"星跃行动"专项服务，为7名儿童定制了"非洲鼓+乒乓球"动静结合的个性化康复方案，安排经专项培训的志愿者实行"一对多"陪伴服务，目前已有70%的儿童取得了良好的康复效果。 赛罕区的成功经验在于建立了纵横联动的多元服务体系。桃园社区通过"党建联建、社工统筹、志愿者落地"的高效协作模式，联合辖区医院、公交公司党支部，每月为老年人开展便民服务。呼伦南路街道创新组建"共享奶奶"服务队，为青少年提供接送、看护服务，依托"青少年梦工厂"品牌，联合驻区单位开展红色教育、手工制作等活动，形成"一老一小"双向牵手、协同受益的良好局面。这种以党建为核心、多方力量参与的服务模式，有效整合了社会资源，提高了服务的覆盖面和专业化水平。 从实践效果看，赛罕区的这一探索具有重要的示范意义。通过党建引领，该区将分散的社会力量有机整合，形成了合力。通过精准施策，将服务从被动应对转变为主动适应，从粗放供给转变为精细化管理。通过多元联动，充分调动了政府、市场、社会等各类主体的积极性，构建起了立体化、全方位的民生保障网络。
从公交卡办理到儿童康复训练，赛罕区的实践表明：基层治理的温度来自对群众需求的准确把握，而党建引领正是连接各方的关键。这不仅深化了党群关系，也为共同富裕提供了基层范例。