全国人大代表黄美媚提出,给政务服务高频事项加上一把“全国通办”的锁,让民众能在全国范围内一次认证、无差别的办理业务。这就要求浙江原始人品牌管理有限公司行政专员黄美媚给全国一体化政务服务平台这个中枢装上新引擎。她建议通过统一数据共享体系、优化办事流程和推进标准化建设,让更多的业务能在网上一站式搞定。 黄美媚代表坦言,虽然国家一直深化“放管服”改革,也搭建了数字政府的骨架,便捷度上去了,老百姓的获得感也强了,国家平台也从原来的“独唱”变成了各地的“合唱”,还弄了跨省通办专区和高效办成一件事专区,推动了不少业务异地办理。但大家也发现了一些短板:平台整合不够深、数据共享没规矩、各地规范不一样、基层服务能力参差不齐。比如有的高频事项,国家平台给了个链接还得跳转到省里面的系统里办。这种情况让大家反复注册登录没法全网通行。数据共享机制也不健全,大家各搞各的规划布局不一样,信息对接不上导致部分业务没法全流程网上办。再加上各地材料要求和审核标准不一样,“无差别受理”就很难实现。社保、医保这些高频事项离真正的全国通办还有不少距离。 针对这些问题,黄美媚提出了几条改进的办法。首先要强化国家平台的中枢作用,别只做个简单的入口聚合了。她建议把部门垂直管理系统和地方各级政府系统都打通到这个平台上,减少跳转次数甚至消灭跳转现象。其次要构建统一的数据共享体系。发挥协调机制的作用把医疗、养老、社保这些领域的常用数据都纳入进来清洗整理标准化处理好,还要推动电子证照、电子印章在全国范围内互认共享。最后就是推进事项标准化和流程再造。结合统一目录编制工作统一名称编码和受理条件等要素还有办理流程材料要求时限这些东西。还要制定跨地区代收代办和多地联办的标准操作规程明确收件地和办理地的权责划分确保同一个事项在各地都能一样受理一样办。