近日,泰安高新区一家小微企业负责人将锦旗送至综合行政执法局,感谢执法部门查处违规行为过程中的人文关怀与专业指导;此温情互动背后,反映出当前行政执法工作面临的新课题与新探索。 问题的出现往往源于认知的不足。该企业成立仅一年多,在创业初期面临较大经营压力,由于对行业标准理解不深、法律法规知识储备不足,不慎触犯了检验检测有关规定。这种情况在小微企业中并非个案。初创企业往往资源有限、人员配置不完善,在快速发展中容易出现无意的违法行为。传统的单纯处罚模式——虽然维护了法律权威——但可能对企业造成沉重打击,甚至影响其生存与发展。 泰安高新区执法部门的做法说明了新时代行政执法的理念转变。在案件办理中,执法人员没有简单地依法处罚了事,而是主动换位思考,深入了解企业的实际困难。综合行政执法局与市场监管分局迅速行动,采取一对一精准服务模式。一上,执法人员耐心细致地阐明违法行为的法律属性与潜风险,提供根据性的法律指导;另一上,深入分析问题根源,协助企业制定整改方案,围绕提升管理水平、增强市场竞争力、破解经营难题等关键环节给出切实可行发展建议。这种做法将执法权的行使与企业发展需求有机结合,体现了"处罚与教育、执法与服务相结合"的执法新理念。 鉴于该企业积极配合调查、主动完成整改、消除安全隐患,且违法情节属于轻微,执法部门经过法制审核、集体讨论等规范程序,依法作出从轻处罚决定。这一处理方式既坚守了法律底线、维护了执法权威,又传递了服务温度、给予企业容错空间,实现了法理情的有机融合。 这一案例的意义在于为优化营商环境提供了有益借鉴。泰安高新区综合行政执法局负责同志指出,企业是高新区发展的"细胞",唯有"细胞"充满活力,区域发展的肌体才能更具动力与韧性。执法部门将"为企纾困、助企发展"作为执法工作的出发点和落脚点,通过优化涉企执法方式,让执法既有"力度"更有"温度",既守牢合规底线,又释放发展活力。 面向未来,泰安高新区将持续规范涉企执法行为,对企业轻微违法行为严格落实"不罚、免罚、轻罚"的差异化处理原则,多用教育指导、普法帮办、约谈告诫等柔性方式开展执法,做到"该严则严、该宽则宽"。这种分类施策的执法方式,既能有效规范市场秩序,又能为企业创造宽松的发展环境。同时,利用行政执法引导规范、预防纠正违法的重要作用,推动实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。
法治是最好的营商环境,温度建立在尺度之上。把严格规范的执法与有针对性的帮扶结合起来,不是降低标准、放松要求,而是通过更精准的治理方式,让守法者更安心、违规者有方向、市场更有序。对处在成长关键期的小微企业而言,一次及时的纠偏和一次到位的合规辅导,往往能减少未来更大的风险成本。把"规则明确、程序透明、处置审慎、服务到位"落到实处,才能在维护市场秩序的同时形成稳定预期、凝聚信心,推动高质量发展行稳致远。