2024年1月7日一大早,美国联邦执法人员在明尼苏达州的明尼阿波利斯市开展移民执法行动,结果跟当地的抗议者起了冲突,一名37岁的女抗议者被打死了。这事儿传开后,明尼阿波利斯市长雅各布·弗雷直接骂联邦的人完全不讲理。而蒂姆·沃尔兹州长也指责联邦政府搞了个“危险且煽动性”的政策。圣保罗市跟明尼阿波利斯挨着,最近也被当成了重点打击对象。有消息说,国土安全部给这两个地方派去了大概2000名执法人员,搞了一次所谓的“最大规模”行动。 联邦那边坚持说自己执行程序没问题,地方官员却抱怨他们太霸道。大家都看出来,这其实就是联邦和地方在怎么管移民的问题上早就闹掰了。联邦政府一心想把法律搬上台面,地方政府却更关心社区能不能安宁、人权能不能保住。背后还有更深的问题,就是联邦机构在地方行使权力的时候,经常跟当地警察还有政府部门抢管辖权。这次事件里,联邦的人借口是怕有威胁才动手的,地方官员说他们根本没跟当地沟通好。 美国民间团体和那些帮移民的组织正准备再去抗议,要求查清楚到底怎么回事。舆论场上吵得也特别凶,有的人支持把法律管严点,有的人就想管管联邦的权力太大。这种局面在多民族住的城市里特别危险,要是执法被当成了“政治工具”,很容易激化族裔矛盾。 现在最关键的就是得把谁该管什么搞清楚,建立个更透明的合作机制。有人建议可以立法规定好执法的条件,强制大家事先通报一声,还得有个联合监督的机构盯着点。 眼看2024年大选快到了,移民政策肯定又要变成两党打架的焦点。联邦政府可能会变本加厉地管民主党管的城市;地方政府肯定也会用保护市民的理由去反抗。这种冲突估计以后还会经常发生。 说到底,执法一旦被卷进政治里去,就没法让人信服了。移民这个事儿不光是政策划不划界的问题,更是在考验大家对法治精神有没有共识。大家能不能坐下来好好谈谈合作的事儿,或许是化解矛盾的唯一出路了。