1月15日，河南省社会科学院在郑州举办《河南社会发展报告（2026）》出版宣介会暨“推动高效能治理”学术研讨会；该报告由省内外专家学者共同完成，围绕现代化河南建设中的重点问题进行分析研判，为全省社会发展提供参考。报告系统梳理了2025年河南社会发展的主要进展。过去一年，全省围绕“两高四着力”重大要求，经济社会运行总体平稳向好。内需潜力更释放——就业支持政策持续完善——社会保障覆盖面扩大，乡村振兴进行，基层治理体系不断健全，数字政府建设取得新进展，为高质量发展提供支撑。同时，报告也指出了河南社会发展面临的现实挑战。在内外部环境复杂多变的背景下，一些结构性矛盾仍较突出：消费需求增长动能不足，内需拉动作用有待增强；就业市场结构性错配明显，高技能人才紧缺与部分岗位供给过剩并存；人口老龄化加快，养老与托育需求同步上升，对公共服务和社会保障提出更高要求；公共治理能力与群众期待仍有差距，基层治理现代化任务较重。这些问题既伴随发展而生，也需要在实践中加快破解。针对上述挑战，报告提出了2026年社会发展的重点方向。第一，激活消费新动能。通过优化消费环境、创新消费场景、扩大中等收入群体等举措，释放消费潜力，更好发挥消费对经济增长的基础性作用。第二，加强重点群体就业支持。面向高校毕业生、农民工、困难人员等群体的不同需求，完善更具针对性的就业政策，推动就业结构优化升级。第三，推动社会治理数智化转型。用好大数据、云计算等技术手段，提高基层治理的精准度和效率，提升社会治理体系的科学化水平。第四，完善人口发展支持与社会服务体系。积极应对人口结构变化，健全养老、托幼等公共服务供给，减轻家庭照护压力。第五，提升重大风险防范化解能力。强化对经济、社会、生态等领域风险的监测预警，完善风险处置机制，维护社会运行稳定。研讨会上，与会专家学者围绕高效能治理的理论与实践深入交流。大家认为，高效能治理是高质量发展的重要支撑，需要在制度设计、治理方式创新和能力提升等持续发力。尤其要发挥数字技术的赋能作用，推动治理从被动处置向主动预防转变，从粗放管理向精细治理转变，从单向管理向多元共治转变。
这份发展报告既是对过去一年的梳理，也是一份面向未来的行动清单。在全面建设现代化河南的关键阶段，如何把报告建议转化为治理成效，考验着决策与执行的能力。于挑战中把握机遇——在变局中推进改革——中原大地的实践或将再次表明：高质量发展与高效能治理始终相互支撑、相互促进。