当城市发展进入存量时代，如何盘活低效闲置空间、优化土地利用结构，成为各地必须面对的课题。东莞正以全域土地综合整治此新的空间治理方式为抓手，在守住耕地底线、提升土地集约利用水平的同时，改善人居环境，为乡村振兴和产业升级腾挪空间、创造条件。
在从“制造之城”迈向“智造之都”的进程中，东莞的土地治理变革提出了一个更清晰的结论：高质量发展不仅体现在经济指标上，也体现在空间利用方式的转变上。城市学会做“减法”，反而可能获得发展质量的“乘数效应”。东莞的实践说明，只有摆脱路径依赖，才能在有限空间中打开更大的发展可能。