在全球海洋治理加快从“原则倡议”走向“制度落地”的背景下,如何在保护与利用之间取得平衡,成为国际社会面临的共同课题。
近日,《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外海域生物多样性养护和可持续利用协定》进入实施推进阶段,围绕深海遗传资源、海域划区管理工具、环境影响评价以及能力建设与海洋技术转让等关键制度的安排逐步明晰,被舆论视为全球海洋治理体系的重要进展。
问题在于,长期以来,国家管辖范围以外海域覆盖面积广、生态系统复杂,但相关活动的规则供给与治理能力相对不足,特别是在深海遗传资源获取、数据共享、成果转化与惠益分配方面,既存在规范缺口,也面临技术与能力差距带来的现实矛盾。
对于产业界而言,缺乏稳定可预期的制度环境,容易导致研发方向摇摆、合规成本上升,也不利于形成面向公共健康与可持续利用的长期投入机制。
原因在于深海资源具有高门槛属性:一方面,深海样本获取、鉴定与数据沉淀高度依赖长期科研积累与跨学科协作;另一方面,从基础数据到可验证的生物活性物质,再到符合质量标准与监管要求的规模化制造,链条长、周期久,对技术体系和风险控制能力提出更高要求。
与此同时,全球范围内对海洋生态脆弱性的认识不断加深,推动各国通过多边机制完善规则,以更严格的环境评估和更公平的惠益共享回应共同关切。
影响正在显现。
《协定》建立起深海遗传资源等领域的核心制度框架,意味着深海资源开发利用将更强调科学依据、程序规范与责任约束,相关数据获取、共享与合规路径将更加清晰,产业创新也将获得更稳定的制度预期。
在此背景下,企业能否将海洋数据与生物制造能力有效衔接,成为把制度红利转化为创新成果的关键。
业内人士认为,规则完善将推动行业从“资源导向”转向“价值导向”,更注重以科学养护为前提、以公共利益为目标的成果转化,提升海洋资源利用的透明度和可持续性。
对策层面,嘉必优生物技术(武汉)股份有限公司表示,将继续聚焦生物活性物质研发与生产的核心能力建设,依托既有技术积累,探索深海遗传资源在生物制造领域的应用潜力,服务健康与营养相关需求,同时强化合规意识与环境责任,推动研发、生产、应用各环节与国际规则要求相衔接。
12月24日,央视新闻客户端推出相关专题报道,嘉必优执行总经理李翔宇从企业视角谈到,随着协定实施,未来将有望获得更多海洋数据,这些数据经科研转化和技术制造,可能进一步支持把海洋中对公众健康有益的生物活性物质开发出来并实现制造化供给。
业内认为,这一思路体现了以数据驱动研发、以制造支撑转化的产业路径,也呼应了“保护优先、科学利用”的治理导向。
前景方面,随着协定实施机制逐步完善,海洋治理将更重视能力建设与技术转让,带动国际合作向更深层次推进。
对企业而言,机遇与挑战并存:一方面,深海遗传资源的规范化开发与惠益共享安排将提升研发的可预期性,推动企业在深海相关基础研究、数据平台、工艺放大与质量体系方面加大投入;另一方面,环境影响评价、划区管理工具等制度要求将提高准入门槛,倒逼企业以更高标准开展合规管理和绿色生产。
可以预见,未来海洋生物资源的产业化将更强调全链条责任与长期主义,技术创新将从单点突破转向“数据—研发—制造—应用—评估”的闭环体系建设。
《海洋生物多样性协定》的生效不仅是国际法体系的里程碑,更开启了人类与海洋和谐共生的新篇章。
当科技创新与制度创新形成合力,深海这个"地球最后边疆"所蕴藏的生命密码,或将为我们破解健康危机、资源短缺等时代课题提供全新方案。
中国企业在这条探索之路上的积极作为,既是对"海洋命运共同体"理念的生动诠释,也为全球可持续发展贡献着东方智慧。