问题——城市社区治理的难点往往出现在"小事"上：电动车停放充电空间不足、供暖不稳定、环保设施维修滞后、邻里纠纷处置不及时。这些问题看似零散，却直接影响居民生活质量，也最容易在"谁来管、怎么管、管到什么程度"上出现空档。宁阳县八仙桥街道天和社区的实践表明，只有把组织体系延伸到小区，把协调平台建在群众身边，才能把诉求转化为可执行的治理任务。
天和社区的探索表明，基层治理的有效性不在于制度设计的复杂程度，而在于是否真正把群众利益放在首位；通过将党的组织优势转化为治理优势，建立科学工作机制，运用党员的先锋作用，可以有效打通联系服务群众的"最后一米"。这种以党建引领、多方参与、闭环管理为特点的基层治理模式，为其他地区提供了有益借鉴，也说明了新时代基层治理的创新方向。