随着社会保障体系健全，基层社保基金安全管理也面临新考验。牟定县人力资源和社会保障局近期推进的监管升级，为防范基金运行风险提供了可参考的做法。当前，社保覆盖面扩大、待遇水平提升，基金规模随之增长，冒领养老金、违规参保等风险也更容易暴露。以人工为主的传统监管方式效率不高、容易出现盲区，亟需更科学的风险防控体系。牟定县的做法强调系统治理：在制度层面，严格执行“四级联审”机制，财务U盾与印鉴章分人保管，业务与财务建立双向对账制度。技术层面，依托智能监管系统实现全流程电子化追踪，并对接公安、民政等16个部门数据，形成跨系统的信息核验网络。仅2023年就核查疑点数据127批次，纠正异常业务43起。这种“制度+科技”的组合提升了监管成效。专项审计显示，2021至2023年企业职工养老保险异常支付率下降62%，工伤保险基金违规支出实现零发生。另外，牟定县将监管链条延伸到乡镇一级，7个乡镇社保经办机构全部纳入统一监测平台，生存认证缺失等基层高发问题得到明显改善。业内专家认为，牟定实践的关键在于把监管重心前移，更多依靠事前预警而不是事后追责，并通过“发现一起、整改一类”的机制形成可复制的治理路径，为监管资源相对有限的地区提供了新思路。随着系统改进，预计该县社保基金数字化监管覆盖率将在2025年前实现100%。
守护社保基金安全，关系民生，也考验治理能力。把权力运行纳入制度约束，用好数据工具，把问题整改落到源头，才能让每一分“养老钱”“保命钱”经得起检验。牟定县以制度约束、数字监管和闭环整改织密防护网的实践表明：资金规模越大、覆盖人群越广，越需要用系统化手段提升监管能力，以更高标准守住民生保障底线。