一、政务热线直通民心，领导接听彰显治理温度 近日，福州市发展和改革委员会党组书记、主任郑浩亲自坐镇，接听并回访12345政务服务热线来电。此次接听涵盖企业投资管理、新能源基础设施建设、市场主体信用修复、低空经济产业布局、电力市场化改革及城市垃圾收费制度等多个领域，问题涉及面广、政策性强，折射出当前经济社会发展中企业和群众的现实关切。 领导干部直接接听热线，是福州市推进"接诉即办"机制、提升政务服务效能的重要举措。通过面对面倾听诉求、点对点给出政策解答，有助于打通政策传导的"最后一公里"，增强政府与市场主体之间的信息对称性。 二、投资项目管理规则厘清，备案与核准各有边界 企业投资项目管理上，不少市场主体对"备案制"与"核准制"的适用范围存模糊认识。对此，郑浩明确指出，凡属《福建省企业投资项目核准目录》范围内的固定资产投资项目，须依法履行核准程序；目录之外的项目，除法律法规明令禁止外，均实行备案制管理，无需政府审批，企业自主决策。 这个区分原则，反映了"放管服"改革的核心逻辑——政府管住"边界"，市场激活"内部"。对有意在福州投资兴业的企业来说，准确把握两类制度的适用范围，是合规推进项目落地的前提。 三、充电桩建设流程明晰，绿色出行基础设施加速布局 随着新能源汽车保有量持续攀升，充电基础设施建设需求日益旺盛。针对企业在自有停车场建设充电桩是否需要编制可行性研究报告的疑问，郑浩给出了清晰答复：此类项目实行备案制管理，无需编制可研报告，企业可通过福建省网上办事大厅"投资项目审批监管"模块，选择"备案类申报"，按项目性质及所在地向县级发改部门完成备案登记，流程简便、操作便捷。 这一政策安排，有效降低了企业参与充电基础设施建设的制度成本，有助于加快形成覆盖广泛、布局合理的充电服务网络，为绿色交通转型提供有力支撑。 四、信用修复机制提速，助力小微企业融资解困 企业信用问题是制约小微市场主体融资的重要障碍之一。对因"失信"记录导致融资困难的企业，郑浩表示，各级工作专班将深入提升信用修复办理效率，对公示期已满、符合修复条件的小微企业，专班将加大协调力度，帮助其依法依规履行法定义务，按规定程序完成信用修复，为后续融资授信创造条件。 信用是市场经济的基石。建立高效、畅通的信用修复通道，既是对守法经营企业的制度保障，也是优化营商环境、激发市场活力的重要一环。 五、低空经济布局提速，"以场景换产业"模式初显成效 低空经济是当前各地竞相布局的新兴产业赛道。福州在这一领域探索出"以场景换产业"的特色路径——通过主动开放生态治理、应急救援、轨道护航等多类低空应用场景，以真实的场景订单吸引企业落地，推动产业链在本地生根。 在资金保障上，福州已设立5亿元市级低空产业基金，并积极争取上级专项资金用于基础设施建设。服务体系上，福州正构建全智能巡飞、全流程闭环管理的低空服务平台，支持企业无人机研发、物流配送、数据服务等细分领域深度参与产业链合作。有意参与的企业，可向市发改委或负责低空政务服务的市属国企对接咨询，把握政策窗口期。 六、光伏电价市场化改革落地，新能源并网规则迎来重大调整 根据福建省发改委2025年10月印发的涉及的改革方案，自2026年1月1日起，光伏项目上网电量原则上全部进入电力市场，电价由市场交易形成，标志着新能源上网电价市场化改革迈出关键一步。 具体来说，2025年6月1日前并网的存量项目，电价按现行燃煤基准价0.3932元/千瓦时执行差价结算；此后新增的增量项目，电价通过市场化交易确定，现货市场价格上下限将根据工商业电价水平及绿证收益等因素动态调整。郑浩提示，实际交易价格受市场供需和交易方式影响存在波动，建议企业向属地供电公司或电力交易中心咨询具体情况，做好风险预判与经营规划。 七、厨余垃圾超定额收费启动，倒逼源头减量形成长效机制 在城市精细化管理上，福州市近期出台非居民厨余垃圾超定额累进加价收费方案。根据相关规定，以五城区内非居民户上年度12个月厨余垃圾产生量作为本年度定额标准，超出部分按96元/吨或8元/桶（120升）加收费用。新设立单位服务期满一年后纳入超定额管理。 这一制度设计的核心逻辑在于：通过价格杠杆传导减量压力，引导餐饮、商业等非居民主体主动控制厨余垃圾产生量，从源头推动垃圾分类和资源化利用，助力城市绿色低碳发展目标的实现。
12345热线是政策与民众之间的直接通道。把群众的具体问题当作治理的改进方向，把企业的实际需求转化为可操作的制度安排，改革举措才能从文件落到现场、从原则落到细节，在稳预期、促转型、惠民生中持续积累城市高质量发展的动能。