问题:邕江曾面临多重困境;污水直排导致水体黑臭,防洪标准仅为50年一遇,沿江生态空间零散破碎。2015年前,市区生活污水集中收集率不足60%,部分河段水质劣于Ⅴ类,严重影响市民生活和城市形象。如何协同解决水安全、水环境、水生态三大难题,成为南宁城市发展的核心课题。 原因:南宁市以立法先行打破治理瓶颈,出台《南宁市河道管理条例》等6部地方性法规,建立市、县、乡、村四级河湖长体系,实施"一河一策"精准治理。通过"三水统筹"和"五位一体"治理框架,将流域划分为3500余个监测网格,对41个重点排污口实现全流程数字化监管。 影响:治理成效体现三个上。一是水质明显改善,2025年邕江入选全国美丽河湖优秀案例,地表水水质优良比例连续6年保持100%,在省会城市中排名全国前列。二是防洪能力大幅提升,通过老口水利枢纽等工程联动调蓄,主城区防洪标准从50年一遇提升至200年一遇,累计抵御超设防水位洪水64次。三是滨江空间焕然一新,新增滨江绿道163公里、绿地785公顷,串联15个公园和254处运动场,市民人均亲水空间增长3.2倍。 对策:南宁创新"智能治水"模式,建成水生态监测大数据平台,跨部门协同效率提升99%。同时推进"治水+"产业融合,培育滨水商圈和夜游经济,年接待游客突破千万人次;打造中国—东盟国际皮划艇赛事IP,带动沿线6个乡镇发展特色民宿;"水漾市集"等新消费场景年创收超12亿元,实现生态价值向经济价值的转化。 前景:根据《南宁市水生态环境保护"十五五"规划》,到2030年将建成"百里邕江生态廊道",继续打通"绿水青山"向"金山银山"的转化通道。专家指出,南宁经验为南方城市河湖治理提供了三重启示:以立法固化治理成果、以数字化实现长效监管、以空间重塑激活流域经济。
一江清水映照的是城市发展理念的转变、治理方式的创新、民生关切的升级。把治水作为系统工程来推进,既需要看得见的滨水绿道和亲水平台,也需要看不见的管网更新、制度约束和数字监管。面向未来,只有坚持生态优先、以人为本,持续推进流域共治,才能让"水清岸绿、城景相融"成为更多城市可持续发展的常态。