开年之际,濠江的经济社会运行呈现“稳中提质、动能加快集聚”的态势:文旅消费在节假日热度中释放潜力,跨境电商平台链接制造端与国际市场,园区建设项目以“拿地即开工”等机制推进节点落地,“零碳园区”建设加速从规划走向实施。
多点开花的背后,是濠江在新阶段如何更好发挥“重要引擎”作用的现实考题:既要稳住传统制造基本盘,又要在新质生产力培育上形成可持续的新增量。
问题:在区域竞争加剧、产业周期波动与外部环境不确定性叠加的背景下,县区层面要实现高质量发展,关键在于能否构建更具韧性的产业体系与更高效率的资源配置机制。
濠江面临的突出任务,一是加快形成以海洋经济为引领的产业新支柱,提升产业链附加值与技术含量;二是推动传统产业由规模扩张向质量提升转变,破解“同质化竞争、品牌弱、数智化水平不均”等制约;三是把平台优势与制度创新转化为企业可感知的营商环境竞争力,以更好承接产业转移与要素集聚。
原因:濠江的阶段性突破,既源于自身禀赋,也得益于政策与协作机遇叠加。
一方面,广澳港、综合保税区等平台与临港经济区建设,为发展外向型经济、发展港产城融合提供支撑;得天独厚的海风资源与海工条件,使其在海上风电装备制造、海工配套等领域具备先发空间。
另一方面,广东推进产业有序转移、“百县千镇万村高质量发展工程”等部署,为县域产业升级提供政策牵引与项目来源;深圳南山区与濠江对口协作不断深化,有助于把先进园区运营理念、市场化服务体系和创新资源导入濠江,促进“产业科技互促双强”。
影响:产业动能的增强,直接体现在实体经济对增长的支撑上。
近年工业增加值提升、工业对经济增长贡献率走高,表明制造业仍是濠江稳增长的“压舱石”。
跨境电商产业园的集聚效应,推动汕头玩具、纺织、美妆等产业带对接海外渠道,有利于企业更快感知国际需求变化并提升市场响应速度。
园区项目建设提速,则有助于形成新增产能与就业承载,带动产业链上下游协同。
更值得关注的是,“零碳园区”入选国家级建设名单,意味着绿色低碳从“倡议”走向“硬约束、硬竞争力”,未来园区在能耗、碳排、能源结构与管理体系方面的优化,将对企业成本结构、市场准入与产品竞争力产生持续影响。
对策:围绕“问题—目标—路径”,濠江需要把优势做成体系、把短板补成能力。
一是以海上风电为牵引做强海洋经济主赛道。
以国际风电创新港建设为抓手,面向研发设计、高端制造、检测认证、智能运维等环节延伸产业链,推动形成从装备制造到港口母港、从试验检测到运维服务的综合生态,提升产业“含新量”“含金量”。
二是推动传统产业向高端化、智能化、绿色化跃升。
围绕纺织服装、食品加工、印刷包装等优势产业,鼓励企业以数字化改造提升效率,以标准化和品牌化提升议价能力,以绿色化转型应对国内外市场对碳足迹与合规的要求,促进从“卖产品”向“卖品牌、卖服务、卖方案”转变。
三是以“零碳园区”建设倒逼发展方式转变。
以精准调研为基础,推动能源结构优化、用能管理数字化、绿色电力与节能技改协同,形成可复制可推广的园区低碳治理路径,为招商引资提供“绿色名片”。
四是以深汕协作提升制度供给与服务能力。
依托深圳—汕头产业园“特区赋能舱”等专业化运营服务平台,强化企业全生命周期服务,推动“类深圳”“类南山”营商环境改革举措落地见效,把协作优势转化为项目落地速度、企业成长质量与创新要素集聚度。
前景:面向“十五五”开局,濠江若能坚持“产业强区”主线,在海上风电等新兴产业上形成标志性成果,在传统产业升级与跨境电商出海上形成稳定增量,同时以零碳园区建设提升绿色竞争力、以深汕协作提升制度与服务供给,其“重要引擎”的带动作用将更加凸显。
更长远看,区域竞争的关键不仅在项目数量,更在产业链完整性、创新资源密度与营商环境确定性。
通过把平台、资源、政策、协作机制统筹起来,濠江有望在汕头建设现代化产业体系进程中形成可持续的增长极。
从传统产业升级到新兴产业培育,从深汕协作深化到绿色转型提速,濠江区正以系统性思维谋划高质量发展。
在"十五五"开局之年,该区能否将区位优势、产业基础和政策机遇转化为持续增长动力,不仅关乎本地经济跃升,更将为粤东地区振兴提供重要参考。