1月5日召开的全国自然资源工作会议,为"十五五"规划开局之年的自然资源工作定下了明确方向。
这次会议既是对2025年工作的总结,更是对2026年及后续工作的系统部署,反映了自然资源部门在新发展阶段的新使命和新担当。
党的二十届四中全会为经济社会发展擘画了宏伟蓝图,自然资源部门在其中承担着优化国土空间发展格局、维护国家资源安全、推进美丽中国建设等重大职责。
面对这些新要求,自然资源部提出的十大重点工作形成了一个相互联系、相互支撑的完整体系。
首先是强化协同联动机制。
"四个融合"的提出,即部局协同、部门协调、部省合力,打破了传统的条块分割,建立起纵向贯通、横向协作的工作格局。
这种融合不仅提高了工作效率,更重要的是形成了推进重点工作的强大合力。
同时,优秀年轻干部蹲点服务机制的建立,体现了人才培养与工作推进的有机结合。
其次是推进数字化转型升级。
"一张图"建设是自然资源管理的重要基础设施。
通过强化顶层设计、开展数据治理、打造统一门户、健全运行制度,实现天空地海一体化监测,这将大幅提升自然资源的管理效能和决策科学性。
这项工作的推进,既是技术进步的体现,也是治理现代化的重要内容。
第三是支持经济发展的有力举措。
自然资源部提出支持经济大省挑大梁,通过完善部省联动机制、推动从解决"一件事"向办好"一类事"延伸、出台自然资源要素保障措施等方式,为经济大省的发展提供坚实支撑。
这充分体现了自然资源工作服务经济社会发展的主动意识。
第四是深化国土空间规划改革。
构建全链条管理体系、开展规划评估优化、提前对接重点项目、统筹土地供应、推进一体化督察执法,这一系列举措形成了国土空间规划管理的闭环。
特别是统筹存量增量土地供应,体现了在资源约束下的精细化管理理念。
第五是守护粮食安全的坚定承诺。
耕地保护是永恒课题。
通过编制耕地保护和国土绿化空间专项规划、严守耕地保护红线、优化农用地布局、提高耕地质量、严格占补平衡、实施集中垦造工程等多管齐下的措施,确保了粮食生产的基础不动摇。
这些工作既是对历史的尊重,也是对未来的负责。
第六是增强战略性矿产资源保障能力。
通过强化安全风险监测预警、开展新一轮找矿突破战略行动、整治探矿权人"圈而不探"现象、健全支持政策等举措,自然资源部门在维护国家资源安全方面采取了更加主动的姿态。
这对于保障国家经济命脉具有重要意义。
第七是推动海洋经济高质量发展。
加强海洋开发利用保护、提升海洋产业发展质量、实施新一轮海洋综合调查、提升极地大洋科考效能,这些工作体现了对海洋资源的科学利用和对海洋生态的有效保护的统一。
第八是加强科技自主创新。
组织实施重大科技攻关、加强创新平台建设、高标准推进莫干山地信实验室建设、推动"天地图"市场化运行、培养高水平科技人才,这一系列举措表明自然资源工作正在向科技驱动转变,创新成为了发展的新动力。
第九是加强生态修复和灾害防治。
加强重要生态系统保护修复、加强地质灾害防治、提高海洋观测预报能力、做好森林草原防火防虫,这些工作既是生态文明建设的重要内容,也是防范自然灾害风险的必要举措。
这十大重点工作的提出,体现了自然资源部门对新时代新要求的深刻理解。
从协同联动到数字赋能,从经济支撑到生态保护,从资源安全到灾害防治,形成了一个覆盖全面、重点突出、相互支撑的工作体系。
“十五五”开局之年的自然资源工作部署,既是对资源安全和生态安全底线的再加固,也是对要素保障和治理效能的再提升。
把规划统筹、数据赋能、执法监管与科技创新贯通起来,关键在于持续推动制度落实到基层、能力提升到一线、效果体现到项目与民生中。
唯有以系统观念处理好发展与保护的关系,才能在新阶段把有限的资源要素转化为高质量发展的持久动力。