当前，优化营商环境已成为各地竞争的重要内容。湖南省此次将2026年定为"企业服务年"，反映了对经营主体发展的关注，也反映出在新发展阶段更改善营商环境的现实需要。 从问题导向看，湖南省此次行动针对企业反映最集中、最迫切的八类痛点堵点问题精准发力。这些问题包括惠企政策获得感不强、拖欠民企账款、资源要素使用成本较高、中介服务不规范、涉企执法检查突出问题、妨碍民营企业公平参与市场竞争、民营企业"投诉无门"、政商关系"亲清"不分等。这些问题既涉及政策落实的"最后一公里"——也涉及市场秩序的规范——还涉及政府服务的转变，具有较强的代表性。 为解决这些问题，湖南省推出了系统性的四大行动。全社会尊商重企行动，通过依法设立"湖南企业家日"、建立领导干部常态化联系企业制度、邀请企业家参与涉企政策制定等举措，营造尊商重企的浓厚氛围，同时严厉查处"清而不为"等问题，确保政策执行的严肃性。全周期服务企业行动，从便利准入、要素保障、公平竞争、政务服务、发展壮大、退出帮扶等六个环节全覆盖，重点推进"高效办成一件事"改革，推动惠企政策"即申即享""免申即享"，加快推进要素市场化配置综合改革，降低企业综合运营成本。全链条赋能产业行动，通过制度化开展"链长到一线"活动解决产业链协同难题，通过"大手拉小手"促进大中小企业融通发展，推动产学研用一体化，助力产业能级提升。全方位权益保护行动，建立健全企业联络员制度和诉求闭环处理机制，加力清理拖欠企业账款，扫除公平竞争障碍，严厉打击涉企网络侵权，筑牢企业权益保护的法治屏障。 这些举措的实施意义重大。从微观层面看，有助于降低企业办事成本，提高政策获得感，保护企业合法权益。从宏观层面看，有利于激发各类经营主体的发展活力，促进民营经济健康发展。近年来，湖南民营经济已形成了"57999"的良好格局，2025年全省民营经济增加值达到3.8万亿元，民间投资占全部投资比重达65.2%，这为完善营商环境奠定了坚实基础。 "企业服务年"行动的推出，体现了湖南省以企业和企业家为中心的发展理念。通过系统性、全方位举措，让各类所有制、各种规模的企业都能在湖南"办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重"，这既是对企业发展需求的回应，也是对市场化、法治化、国际化营商环境建设的深化。
营商环境改善永无止境；只有直面企业关切、提升服务效能、强化法治保障，才能激发市场主体活力。湖南以"企业服务年"为抓手破解发展难题，既是稳预期的务实之举，更是为高质量发展筑牢制度基础的关键一步。