县域经济加快转向高质量发展的背景下，基层财政服务能力面临新的挑战。作为南阳市镇平县下辖的工业重镇，高丘镇今年推出诸多财政服务举措，围绕企业实际需求精准发力，形成了助企纾困的“高丘做法”。 针对政策落地“最后一公里”问题，该镇组建10支政策宣讲小分队，实行“一企一策”服务。通过编制《惠企政策实务手册》、开展“政策会诊”等方式，将分散在多个部门的减税降费、技改补贴等政策进行整合梳理、集中解读。数据显示，上半年全镇落实减税降费政策惠及企业83家，累计减免税费超过500万元。 在政务服务上，高丘镇财政所牵头推进“三减一优”改革：减材料、减环节、减时限，优化流程。企业申报材料平均精简40%，财政补贴审批时限由15个工作日压缩至6个工作日。该镇设立的1000万元应急周转资金池，已为12家小微企业提供过桥资金支持。 为形成常态化服务机制，该镇建立“五个一”工作法：一个企业、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底。依托每月“企业服务日”，累计收集用工、融资等六大类诉求，办结率达92%。银企对接上，促成金融机构为当地特色农产品加工企业授信1.2亿元。 分析认为，高丘镇的做法说明了基层治理的三方面变化：从被动审批转向主动服务，从分散施策转向系统集成，从单打独斗转向协同联动。以财政服务为切入点带动营商环境改善的实践，为同类地区提供了可借鉴的经验。
优化营商环境，关键在细节，成效在落实；基层财政既要把政策落实到位，也要把服务送到企业需要的地方。把惠企政策讲清楚、把审批流程再压缩、把纾困机制真正落地，才能让企业在稳定、可预期的制度环境中轻装前行，为稳增长、促就业、强产业提供支撑。