当前,我国经济发展面临复杂多变的内外部环境,防控经济金融风险已成为各地政府工作的重中之重。
陕西省作为内陆重要经济大省,在新的发展阶段更加需要筑牢风险防线,为经济社会高质量发展创造稳定的金融环境。
房地产领域风险防控是当前经济金融工作的关键环节。
陕西省面临的主要问题是商品房库存压力较大,部分地区房地产市场去化周期较长,这不仅影响房地产企业的正常运营,也对金融机构资产质量造成压力。
为此,陕西省创新性地提出建立与商品房去化周期相挂钩的房地产用地供应机制,这一举措体现了供给侧结构性改革的思路,通过科学调控土地供应节奏,避免盲目投放新增用地加剧市场过剩,形成与市场需求相适应的供应体系。
在盘活存量商品房方面,陕西省将采取多途径措施,包括支持改造为保障性住房、鼓励企业收购用于租赁、引导金融机构创新产品等多个方向。
这些措施既能有效消化存量房源,缓解房地产企业资金压力,又能增加保障性住房供应,满足群众基本住房需求,实现市场化出清与民生保障的有机统一。
同时,稳妥处置房地产金融风险,要求金融监管部门加强对房地产贷款的风险评估,防止风险进一步扩散。
政府债务风险防控同样不容忽视。
陕西省深化地方政府债务"借用管还"全生命周期管理,这意味着从债务举借、使用、管理到偿还的各个环节都要纳入规范化轨道。
严防新增隐性债务是底线要求,要求各级政府在项目投资决策中更加谨慎,避免通过融资平台等渠道变相举债。
加快融资平台市场化转型,引导其逐步退出政府融资功能,转向市场化经营,这是打破"政府兜底"预期、防范道德风险的重要举措。
力争实现存量隐性债务清零,体现了陕西省化解历史遗留风险的决心,通过多年持续努力,逐步消化存量债务,减轻未来财政压力。
财政支出结构优化是防控风险的重要保障。
陕西省指导市县压减非必要开支,规范项目类支出,集中财力兜牢"三保"底线,即保工资、保运转、保基本公共服务。
这一安排充分体现了优先级管理理念,在财政收入增速可能放缓的背景下,确保最基本的民生和政府运转需求得到满足,防止因财政困难引发社会风险。
金融风险监测预警机制的完善是防控工作的前置条件。
通过建立更加灵敏的监测体系,及时发现潜在风险信号,为决策部门提供预警信息,有利于实现从被动应对向主动防范的转变。
扎实推进高风险机构动态清零,要求金融监管部门对风险机构进行分类处置,既要防止风险扩散,也要保护存款人和投资者权益,维护金融市场稳定。
从更深层次看,陕西省这一系列举措体现了新发展理念的要求,即在追求经济增长的同时,更加重视风险防控和可持续发展。
通过建立长效机制而非短期应急措施,推动经济金融工作从粗放式向精细化管理转变,为高质量发展奠定坚实基础。
守牢安全发展底线,既是对风险的应对,更是对治理能力的检验。
陕西在2026年工作安排中把房地产、地方债务与金融机构风险作为重点,体现了以制度化约束和市场化改革并举、以民生底线和发展质量统筹的思路。
随着相关机制持续完善、政策协同不断增强,风险防控将更注重“治未病”和“强体质”,在稳定预期中夯实高质量发展的基础。