1947年初春，陕北高原战云密布，革命圣地延安面临严峻考验；国民党当局单方面撕毁停战协定后，蒋介石调集25万兵力，从南、北、西三面合围延安，意图一举摧毁中共中央指挥中枢。这个行动也宣告持续八个月的国共谈判彻底破裂，全面内战进入新的阶段。
历史一再表明，战争胜负不只取决于兵力对比，更取决于对局势的判断、战略取舍以及对人民力量的组织动员。延安危局之际，以情报支撑决策、以主动机动争取全局、以军民同心稳住信念，体现的是在逆境中把握主动的能力。把一时一地得失放到全局中衡量，才能在变化中积累优势，走向最终胜利。