在深圳举行的2026中国电视剧制作产业大会上，国家广播电视总局电视剧司司长冯胜勇就网络视听行业的突出问题作出回应。他表示，部分头部平台通过封闭式内容生产和数据垄断抬高行业门槛，不仅压缩中小机构发展空间，也加剧内容同质化，削弱市场活力。 分析认为，问题的背后是平台对短期商业回报的过度追求：自制内容占比偏高，挤占了多样化供给；创作端过度依赖市场数据和明星流量，容易偏离内容规律。冯胜勇特别指出，“对标思维”存在明显局限，简单照搬成功样本只会加速内容僵化。 这个模式已带来连锁影响：中小制作机构因竞争机会不足逐步被边缘化；观众可选择的内容越来越集中；平台自身也陷入“高投入、低回报”的循环。第三方监测数据显示，2025年全网新上线剧集中，原创剧本占比已降至31%，为历史低位。 针对上述问题，冯胜勇提出一揽子思路：一是推动平台建立“保底+分成”的透明分账机制，让优质内容通过市场检验获得合理收益；二是倡导“少自制、多共创”，以更开放的合作方式引入外部优质产能，提升供给质量；三是强调创作端要回到对内容的敬畏，“用信念代替算计”，减少急于变现的操作。 业内人士认为，这一导向可能重塑行业生态。随着数据公开制度逐步完善，“唯流量论”的空间将被压缩；收益共享机制也有望释放中小机构的创作活力。值得关注的是，《网络视听内容合作通则》等配套措施正在酝酿，预计年内出台后将深入明确执行标准。
电视剧产业要走得远——既要依靠技术与平台能力——也需要开放、公平、可持续的市场秩序。把更多选择权交给观众，把注意力放回内容本身，减少短期焦虑和对数据的迷信，才能让创作者安心打磨、平台获得长期回报、行业形成良性循环。在新的竞争环境下，开放协作与内容品质提升，或将成为行业穿越周期、实现高质量发展的关键路径。