当前,高质量发展已成为各地工作的重点。濮阳市近期开展的高质量发展暨重大项目建设现场调研活动,体现为一个值得关注的变化:党政干部不再停留在行政管理层面,而是主动走进产业一线,与企业负责人同台讲项目、讲技术、讲市场,体现出对产业的理解与把握。此转变折射出新时代对干部能力的新要求,也为区域经济发展带来新的动能。 濮阳因油而建、因油而兴,是一座产业基础扎实的石油化工城市。近年来,该市加快推动产业结构优化升级,将发力点投向战略性新材料领域。在世界工业的“三膜”体系中,高分子聚丙烯薄膜、聚酰亚胺薄膜和光学膜占据关键位置。其中,高端聚酰亚胺薄膜长期被国外垄断,一度成为我国高端制造业的“卡点”。 位于濮阳经开区的电子级薄膜项目由河南辰龙化工有限公司与山东欧亚新材料科技有限公司合作建设,总投资10.5亿元,专注聚酰亚胺薄膜生产。该薄膜厚度仅12微米,具备耐高低温、电气绝缘、耐辐射、韧性强等性能,广泛应用于5G通信、航空航天、元器件和半导体等领域,被视为战略性新材料中的高端产品。濮阳经开区党工委副书记、管委会副主任鲁法中通过持续服务企业和系统学习,已能清晰讲解其性能与应用前景。他介绍,这种薄膜被称为“黄金膜”,一是色泽接近金色,二是价格也“接近黄金”,每平方尺售价在千元以上。待十余条生产线全部建成并达产后,预计年营收可达9亿元。 产业做起来,离不开配套生态与联合推进。濮阳经开区管委会主任王瑞刚认为,聚酰亚胺薄膜项目体量不算大,但产业链带动强。项目关键原料均苯四甲酸二酐由园区内恒丰电子通过管道输送,所需绿电由邻近的G342光伏长廊提供,既降低生产成本,也提升本地资源利用效率。这样的产业生态构建,表明了干部队伍更强调专业能力和产业思维。王瑞刚表示,依托现有基础,若“三膜”上下游能够在濮阳继续集聚落地,电子化学品产业有望形成规模效应。 在濮阳的产业版图中,“聚醚醚酮”同样备受关注。该产品吨价可达数十万元,濮阳产能占全国的六分之一,在国产化替代中对高端制造供应链安全形成支撑。在范县,由濮阳市盛源集团与中石油合建的盛通聚源新材料有限公司聚碳酸酯侧线性能助剂项目,主打产品即聚醚醚酮。项目总投资1.05亿元,占地9.2亩,建设年产500吨聚醚醚酮、500吨聚苯砜生产装置及配套工程。从开工到投产不足一年,范县副县长周瑞敏见证了项目从图纸到落地的全过程。 聚醚醚酮英文名为PEEK,是高端特种工程塑料,被称为“塑料黄金”,具备高强度、低密度、轻量化等特点,可用于机器人、无人机等装备减重,也可制作人工关节植入用于骨骼修复。在人形机器人、新能源汽车、低空经济和航空航天等赛道上应用前景广阔。周瑞敏表示,这是典型的风口产业,目前市场需求旺盛、产品供不应求。 濮阳市近年来聚焦做大做强绿色化工及新材料首位产业,推动特色产业优化升级,培育壮大新兴产业,加快布局未来产业,推进“原字号”“老字号”“新字号”“外字号”产业提升。羽绒及服饰、绿色食品是濮阳的特色产业。在台前县,当地干部意识到羽绒产业不能再走单纯水洗分拣的老路,必须向产业链、价值链中高端延伸。当地从安徽新引进的精洗绒及羽绒制品生产项目、精洗羽绒二期项目,配套建设羽绒生产车间、羽绒制品生产车间、科研楼、污水处理厂、羽绒交易中心等,围绕设施完善、交易平台和品牌打造补齐短板,进一步延伸链条、优化生态。 这些变化背后,是濮阳市党政干部能力结构的明显提升。干部们不再满足于传统行政思维,而是主动补上产业知识,了解市场规律,与企业建立更务实的合作关系。他们越来越清楚:项目一线最能锻炼本领,只有持续学习、把服务做细,才能成为懂产业、懂经济的“行家里手”,与企业一起穿越周期、共同成长。
从“油城”到“新材料之都”的转型之路,濮阳的实践揭示了干部能力建设的关键——真正读懂产业,才能更有效地服务产业;随着更多“行家里手”走到产业前沿,资源型城市转型就有了更扎实的人才支撑与制度保障,也为同类地区推进高质量发展提供了可借鉴的路径。