近年来,资源开发与生态保护如何协同推进,成为矿业大省实现高质量发展的现实课题。
云南矿产资源类型多、分布广,传统开采方式在推动地方经济增长的同时,也对土地复垦、尾矿治理、水土保持与能耗控制提出更高要求。
在“双碳”目标和生态文明建设持续深化的背景下,建设绿色矿山已从单个企业的“加分项”,逐步转变为行业发展的“必答题”。
此次公布的省级绿色矿山名单,共有26家矿山通过遴选并纳入省级绿色矿山名录。
相关矿山在开发方式、生态保护、经营管理与综合效益等方面表现较为突出。
从分布看,入选矿山涉及楚雄、大理、德宏、迪庆、红河、昆明、临沧、怒江、曲靖、文山、玉溪、昭通等12个州市,显示绿色转型正在从重点矿区向更广区域延伸。
其中,兰坪铅锌矿的入选填补了怒江州省级绿色矿山空白,反映出边远地区矿业绿色化的推进力度正在加大。
问题的核心在于:矿业开发具有资源消耗强、治理周期长、生态敏感度高等特点,若缺乏规范化约束与技术支撑,容易出现“重开采、轻修复”“重产量、轻效率”等倾向。
云南推动绿色矿山建设,直指提升资源利用效率和降低生态扰动两个关键环节,强调以制度和标准把矿山建设纳入可量化、可评价、可持续改进的轨道。
原因层面看,此次新增名单体现出“政策引导+企业主体+技术支撑+第三方评价”的综合机制正在形成。
一方面,省级层面推动完善绿色矿山建设的制度安排,联合多部门出台实施方案,对目标任务、推进路径、支持政策与保障措施作出系统设计,进一步明确建设“路线图”和“责任链”。
另一方面,通过常态化到矿山一线开展培训与技术服务,帮助企业对标补短,推动“一矿一策”“一企一方案”落地,降低企业在创建过程中的信息成本与整改成本,提高建设效率和质量。
影响方面,绿色矿山数量突破百个,释放出多重信号。
其一,有助于提升资源开发的“含绿量”和“含新量”,推动矿业由粗放扩张转向集约高效。
部分入选矿山在“三率”(开采回采率、选矿回收率、综合利用率)方面明显提升,并形成具有可复制性的方法与技术路径。
其二,有助于提升生态治理能力和风险防控水平,通过边开采边修复、废弃物规范处置与复垦利用,减少对周边生态系统的长期影响。
其三,对地方经济而言,绿色矿山建设有望带动装备升级、工艺改造和技术服务需求,形成新的投资增长点,并在一定程度上增强产业链稳定性与抗风险能力。
从资源类型看,入选矿山不仅覆盖金、银、铜、铅、锌等云南传统优势矿种,也出现石英砂矿等新类型案例。
以昭通彝良相关矿山入选为例,表明绿色矿山创建经验正向更多矿种拓展,为各地推进石英岩类资源绿色开发提供可参照的样板。
这种“从单一矿种到多矿种”的拓展,有利于提升全省矿产资源开发的整体治理水平,避免“有的矿种治理强、有的矿种治理弱”的结构性短板。
对策层面,推动绿色矿山建设走深走实,关键在于把“创建”变成“常态”。
一是强化标准约束与过程监管,推动绿色矿山从评选结果导向转向运行质量导向,形成动态管理机制。
二是加强技术推广与示范引领,把可复制、易推广的技术成果转化为行业通用解决方案,推动更多矿山在提高“三率”、节能降耗、废水废渣治理与生态修复方面实现系统提升。
三是完善政策激励与要素保障,在依法合规前提下,通过用地、金融、技改等政策协同,增强企业持续投入的动力。
四是坚持因地制宜,针对高海拔、生态脆弱区和交通条件相对薄弱地区,探索差异化的建设模式与评价指标,确保标准可落地、治理可持续。
前景判断上,随着绿色矿山建设制度体系不断健全、评估机制更加规范、企业技术改造力度持续加大,云南矿业绿色转型有望进入提质增效阶段。
下一步,若能在经验推广、跨部门协同治理、数字化监管与全生命周期生态修复等方面持续发力,绿色矿山不仅将成为矿业企业的竞争力来源,也将成为推动区域生态安全、民生改善与产业升级的重要抓手。
从"绿水青山就是金山银山"的发展理念,到具体而微的绿色矿山建设实践,云南省正在探索一条资源开发与生态保护协调并进的新路径。
随着绿色矿山数量的持续增加和技术创新的不断突破,云岭大地的矿产资源优势正转化为高质量发展的持久动力,为美丽中国建设贡献着云南智慧。
未来,如何在保持发展速度的同时进一步提升发展质量,仍是需要持续探索的重要课题。