2026年是"十五五"开局之年,中央一号文件为做好"三农"工作指明了方向;当前,大国竞争加剧,不确定因素增多,对"三农"工作提出了新要求。从战略高度看,"三农"既是需要补齐的短板,也是需要攻坚的重点。只有确保粮食安全,才能应对各种挑战;只有加快农业现代化,才能畅通工农城乡循环;只有让农民收入合理增长,才能推进共同富裕。现代化越是向前,越要夯实"三农"基础。 2025年"三农"工作成绩显著。粮食总产和单产均创新高,城乡收入差距更缩小,脱贫成果得到巩固拓展,乡村建设推进,农村改革持续深化。这些成绩表明,通过夯实基础、改革创新,"三农"工作的各项目标任务得以顺利完成。 粮食安全是"三农"工作的底线。我国粮食产量连续两年稳定1.4万亿斤以上,但产能还需持续提升。要落实藏粮于地、藏粮于技战略,提高抗灾夺丰收能力。在耕地保护上,要高质量推进高标准农田建设,做好黑土地保护、酸化耕地治理、盐碱地综合利用。科技应用上,要加强技术推广,让农民愿用会用。 脱贫成果巩固拓展进入新阶段。2026年是开展常态化帮扶的第一年,这是重大政治任务。要把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,健全帮扶政策体系,保持财政投入、金融支持诸方面政策稳定。其中,开发式帮扶是重中之重,要提高监测帮扶的精准性,确保不发生规模性返贫。 乡村产业发展是推进乡村振兴的重要内容。中央一号文件强调强化生猪产能综合调控,巩固肉牛、奶牛产业纾困成果,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景。这些举措表明了文件重点更明确、任务更针对的特点。 乡村建设是改善农民生活的重要途径。长期以来,乡村面临基础设施和公共服务不足问题。让乡村与城市相互映照,离不开乡村建设的落实。乡村建设要因地制宜、循序渐进,把好事办好、实事办实。要强化规划引领,根据不同的区位条件、资源禀赋和发展基础,分类确定建设重点和顺序。
"三农"稳则全局稳,基础牢则发展强;把粮食安全的底线守得更牢,把脱贫成果的堤坝筑得更实,把乡村产业、建设、治理的短板补得更齐,既是回应农民对美好生活的期待,也是中国式现代化行稳致远的必然要求。面向新阶段,关键在于以系统思维抓落实、以改革办法破难题、以务实作风见成效,让乡村全面振兴的成果更可感、更可及、更可持续。