江苏沛县在2023年这个时间节点上，宜居城市建设又添新彩。当年沛县把城区建成区的绿化面积给做成了2266.28万平方米，人均公园绿地面积达到14.84平方米，让老百姓能真正地“城在绿中，人在景中”。同时，沛县还改造了72个老旧小区，给万余户居民换了个新家；打造了5个“一刻钟便民生活圈”，让商业服务、文化休闲、医疗健身等资源就近可得。这个成绩单说明，沛县通过投入和治理，已经让城乡面貌大变样。沛县之所以能取得这些成绩，其实是因为他们抓住了主要矛盾。以前规划时对绿色空间和公共设施留得太少，导致生态服务功能跟不上人口聚集；老旧小区因为年代久远，存在管网老化、停车难等问题；城乡公共服务资源配置也不均衡。面对这些结构性矛盾，当地政府转变了发展理念，不再只盯着经济增长，而是开始搞以人为本的综合治理。 这次探索也激活了沛县的发展内生动力。人均绿地变多了，居住环境变好了；老旧小区脱胎换骨了；生活圈建成了，居民办事方便多了。这些变化不光是改善了环境，更重要的是增强了城市的吸引力，给人才聚集和产业升级打下了基础。 至于具体是怎么做到的，沛县的经验主要是“三个融合”。一是生态与空间融合。他们把街头绿地和闲置地块整合起来，建设城市公园和口袋公园；农村也同步推进人居环境整治，打造既有传统韵味又有现代功能的微公园和景观巷道。二是改造与需求融合。改造老旧小区前先搞民意调研，听群众说缺啥就补啥；在更新管网、停车扩容的同时还拓展活动空间。三是服务与治理融合。以“一刻钟便民生活圈”为载体优化商业布局；补齐养老、托育、快递等短板；推动政府、市场和居民一起参与的协同治理模式。 这次探索对其他地方也有很大的参考价值。未来还需要强化规划引领；推动数字化赋能；建立长效机制。更重要的是要围绕人的全面发展来做文章，不光是修房子、种树这么简单，还要培育社区文化、增强社会凝聚力。沛县的变迁反映出我国城镇化已经进入了高质量发展阶段。宜居城市建设不是一朝一夕能完成的事，它需要长期的投入、精细的治理智慧，还有对人民需求的深切回应。 当城市的发展重心从经济指标转向幸福体验的时候，一幅更具温度、更可持续的民生画卷就会在像沛县这样的地方慢慢展开。从“安居”到“优居”，从“绿色点缀”到“生态融合”，这种变化折射出以人为本的发展理念正在慢慢生根发芽。