长沙象鼻窝森林公园严控违规入园行为 擅自进入者将承担法律及经济责任

问题—— 长沙象鼻窝森林公园处于闭园施工阶段,但仍有部分市民和个别组织无视围挡与公告,通过破坏围挡、绕行山间小路等方式进入施工区域,开展徒步、野爬、露营等活动。

建设方提示,网络上被包装为“小众秘境”“亲子徒步”的路线,实为象鼻窝山脊线森林防火隔离带,局部坡度可达35—60度,土石松滑且缺少任何防护设施,天然存在滑坠、摔伤、砸伤等风险。

2025年以来,园区已出现多起违规入园导致的中暑、迷路、受伤被困事件,救援过程耗时耗力,安全隐患不容忽视。

原因—— 一是“打卡式出游”叠加信息传播误导。

部分社交平台以“冷门”“近郊”“轻量化”为卖点,弱化了施工闭园属性与地形危险,将防火隔离带误导为可供游玩的“野路”。

二是风险认知不足与侥幸心理作祟。

个别人认为“短距离走一走问题不大”,忽略了陡坡松石、夜间能见度低、天气变化快等叠加风险。

三是施工区域的客观复杂性增加不确定性。

闭园施工期间机械作业频繁、地形起伏大,部分区域本就不具备开放条件,一旦进入不仅自身风险上升,也可能影响工程组织与现场安全。

四是季节因素叠加森林防火压力。

当前处于森林防火关键期,山脊线作为防火基础设施的重要组成部分,需要保持完整与可用状态,人员擅入既增加火险管理难度,也可能破坏防火设施和生态植被。

影响—— 对个人而言,违规入园首先带来生命安全与财产损失风险。

陡坡、滚石、滑坠等属于高发隐患,一旦发生意外,伤情往往更重且转运困难。

对公共资源而言,救援通常需要投入大量人力、装备与时间,占用消防、应急和社会救援力量,客观上挤占公共救援资源。

对建设与生态而言,擅闯行为可能扰乱施工秩序,造成设施损毁、植被破坏和水土扰动,增加后续修复成本。

对社会治理而言,若出现聚集性“野爬”“约爬”等活动,容易引发连锁风险与舆情波动,增加城市安全管理压力。

对策—— 在管理层面,建设方已通过围挡、公告、高清监控、广播警示、巡查劝阻等方式加强提示与管控,并明确法律后果与追责路径。

公告强调,根据相关法律规定,因“自甘风险”行为引发的救援,不属于公共应急救援的无偿范畴,救援单位可依法向违规入园者追偿合理救援费用,包括人员劳务、设备使用、交通等支出;对破坏公园财产、扰乱公共秩序等行为,行政执法机关也将依法处理。

专家观点认为,在建设方已尽到合理告知与防护义务的前提下,擅自进入未开放施工区域的行为应当承担相应后果,救援费用追偿在司法实践中亦有案例支持。

在社会协同层面,减少违规入园需要多方形成合力:一方面,平台与内容发布者应强化公共安全底线意识,对涉及封闭施工区、危险地形的“攻略”“路线”及时核实与纠偏,避免以流量驱动风险外溢;另一方面,相关部门可结合森林防火和城市近郊游管理实际,加大对破坏围挡、组织聚集性野爬等行为的执法力度,形成震慑;同时,通过权威渠道发布风险提示和替代路线,引导市民到已开放、安全设施完善的公园绿地开展休闲活动,把“想走一走”的需求引导到合规场景中。

前景—— 象鼻窝森林公园位于梅溪湖国际新城二期,是长沙近郊重要生态空间。

闭园施工的目的在于完善基础设施与服务配套,为后续开放提供更安全、更稳定的承载条件。

随着工程推进、管理体系完善以及公众安全意识提升,园区有望在满足生态保护红线与安全标准前提下,逐步实现高质量开放。

可以预期,未来城市近郊生态空间的开发与利用,将更强调“安全先行、依法依规、分区分级管理”,用制度化、精细化治理降低“野游风险”,实现生态价值、公共服务与城市安全的平衡。

安全与合规是旅游休闲的前提和基础。

象鼻窝森林公园的案例提醒我们,公众在享受自然风光的同时,必须尊重安全管理规则,不能因一时侥幸而置自身和他人于危险之中。

违规入园不仅可能面临滑坠、摔伤、砸伤等安全风险,还需全额承担救援开支与法律责任,这样的代价往往是沉重的。

建设方的多次警示和明确的法律后果提示,应当引起广大市民的高度重视。

唯有全社会形成尊重规则、敬畏安全的共识,才能让公共空间的建设和管理更加有序,让每一个人的权益都得到更好的保护。