清晨的黔东南州凯里市金泉湖社区广场人头攒动,一场特殊的"市集"正进行。与传统集市不同,这里的"摊位"上摆放的不是商品,而是各类便民服务项目,佩戴党徽的党员志愿者成为"摊主",为居民提供政策解读、健康咨询、家电维修等服务；居民吴明珍手持刚修好的电水壶,脸上洋溢着满意的笑容。 此创新实践源于大十字街道对基层治理痛点的深刻洞察。长期以来,基层服务存在资源分散、供需错位、缺乏持续性等问题,群众办事常需多头跑、反复跑。如何让服务更贴近群众、让治理更有温度,成为摆在基层党组织面前的现实课题。 大十字街道党工委从本地"赶集"传统中汲取灵感,创新打造"睦邻市集"志愿服务模式。该模式的核心在于构建党建引领下的"1+N"多元共建机制,整合街道、社区、驻地单位、报到党组织、社会组织和志愿者等多方力量,组建起一支超过300人的复合型服务队伍。通过党组织牵线搭桥,街道与29家驻地单位、企业、社会组织建立"睦邻合伙人"关系,将外部优质资源引入社区治理体系,形成党工委统筹、社区牵头、多方协同的工作格局。 在服务供给上,街道坚持需求导向,推出"4+X"志愿服务套餐。政策宣讲、便民服务、健康促进、公益互助构成四大基础板块,常态化提供理发、义诊、小修小补、社保咨询等十余项服务。同时,通过"民情二维码"、线上议事厅等渠道广泛收集民意,动态拓展移动办公、非遗体验、爱心助农、亲子科普等20余类特色项目,形成"群众点单、社区派单、市集接单、志愿者办单、群众评单"的服务闭环。 值得关注的是,服务设计充分考虑了地方特色与群体差异。针对社区苗族群众聚居的实际,市集融入"芦笙会"等民俗文化元素,提供服务的同时促进民族团结与文化传承。针对新就业群体,在商圈党群服务站开设技能培训、权益保障等专属服务,帮助他们解决实际困难。这种精准化、差异化的服务策略,提升了群众的获得感和满意度。 为确保模式可持续运行,街道建立起一套完善的长效机制。通过"周周有主题、月月有市集"的轮办制度,由各社区实践站轮流承办,利用线上平台提前发布活动信息,定期开展总结交流与评优激励,保障队伍活力与服务专业性。依托市集平台,还培育出一支由热心居民组成的"睦邻信息员"队伍,他们熟悉社情民意,在收集民意、调解纠纷上不可或缺,推动实现"小事不出楼栋、矛盾不出小区"的治理目标。 数据显示,截至目前,"睦邻市集"已累计举办39场活动,服务居民超过5万人次。这一模式不仅解决了群众的实际困难,更在潜移默化中密切了党群关系、增进了邻里和睦、培育了社区自治能力。每月如期而至的市集,已成为当地一张响亮的基层治理名片。
社区治理的好坏，最终要看群众是否满意。把服务送到家门口，看似是场景的创新，本质上是治理理念的升级：用组织体系整合资源，用精准对接回应需求，用常态机制建立信任。"睦邻市集"的经验告诉我们，基层治理不必追求宏大，关键是把一件件小事办好，把一次次互动做实，让社区成为大家都参与、都尽力、都受益的家园。