江苏发布全国首个公职人员数字素养地方标准 以“评价标尺”推动治理能力现代化提速

当前,数字化浪潮深刻改变了经济社会发展格局,对公共管理和政府治理能力提出了新的要求。

然而,公职人员数字素养发展不均衡、数据应用能力参差不齐等问题日益凸显,成为制约数字政府建设的关键瓶颈。

为破解这一难题,江苏省数据局主导提出,省大数据管理中心等单位共同起草了《公共管理机构人员数字素养评价指南》,并由省市场监督管理局正式发布,将于1月30日起在全省范围内实施。

这份指南的出台意义重大。

作为全国首个公职人员数字素养的省级地方标准,它填补了我国公务队伍数字能力评价的制度空白,将公职人员数字素养建设从过去的政策指导阶段升级为标准化、制度化推进阶段。

这既体现了江苏在数字政府建设中的探索担当,也为全国提供了可借鉴的经验范本。

指南的核心创新在于构建了科学完整的评价体系。

该体系以"五维框架"为基础,分别涵盖数字认知与思维、数字管理与协作、数据开发与利用、数字治理与创新、数字安全与伦理等五个方面,下设26项三级指标,形成了层次清晰、指标明确的量化评价标准。

这一设计既涵盖了数字时代公职人员应具备的核心能力素质,也充分考虑了公共管理工作的实际需求。

更具针对性的是,指南针对不同岗位的特点设定了差异化评分权重。

这种"一岗一策"的评价方式充分认识到,不同部门、不同职位的公职人员所需的数字能力存在差异,科学的评价体系应当因岗制宜。

比如,从事数据管理工作的人员需要更强的数据开发利用能力,而从事综合协调的人员则需要更高的数字协作水平。

这种差异化设置使评价标准更加科学合理,也更容易激发不同岗位人员的积极性。

指南的实施将产生多方面的积极影响。

首先,它为公职人员提供了明确的能力"成长坐标系",使每名干部都能清晰了解自身数字素养的现状和不足,有针对性地补齐短板。

其次,它为公务队伍的数字化培训、考核评价提供了科学依据,有助于建立更加规范化、制度化的人才培养机制。

再次,通过提升公职人员的整体数字素养,将有力推动数字政府建设的深入推进,提升政府治理的现代化水平。

从更深层的意义看,这份指南的推出反映了当代政府管理的新趋势。

在数字经济时代,政府部门必须具备更强的数据思维、更高的数字管理能力,才能适应社会治理的新需求。

公职人员作为政府工作的具体执行者,其数字素养的高低直接影响到数字政府建设的成效。

因此,建立科学的评价标准、系统地提升公职人员的数字能力,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

江苏此次制度创新,不仅填补了公职人员数字素养评价领域的标准空白,更折射出数字时代治理能力现代化的深层变革。

当"数据思维"成为公职人员的标配能力,"用数据说话、靠数据决策"的治理新范式将逐步照进现实。

这场静悄悄的数字能力革命,或将重新定义未来政府的服务形态与运行效率。