问题:远洋渔业航程长、作业海域远、环境复杂,船舶外停靠和跨区域补给较为常见。管理链条一旦拉长,制度执行打折、关键设备维护滞后、船员应急能力不一致等风险更容易暴露。遇到险情或违约事件,不仅威胁人员安全、影响企业经营,也可能冲击行业形象和产业稳定。 原因:一上,北太平洋等远海海况多变,船舶长期高强度运行,对通信、救生、消防、机电等系统的可靠性提出更高要求;另一方面,部分企业在外港停靠期间容易出现管理衔接不畅的情况,加上人员流动、岗位轮换等因素,安全责任落地和船员管理的精细化面临挑战。因此,监管需要把关口前移,把航前检查做细做实,尽量把隐患消除在出航前。 影响:此次联合行动针对即将出航的船队,针对性强,也具有示范意义。据了解,福建省港顺远洋渔业有限公司所属10艘远洋渔船将于近日前往北太平洋作业渔场。指导帮扶期间,工作组围绕安全生产责任落实、远洋渔船管理、渔业船员管理三项重点开展核查:一是逐项核对企业制度执行情况,推动责任链条形成闭环;二是核验关键设备配备与维护状态,确保船舶具备持续安全航行和作业能力;三是现场指导船员开展应急演练,提升突发情况下的协同组织与处置效率。通过在制度、设备、人员三个层面同步发力,有助于降低事故发生概率,减少海上应急处置成本,提升行业合规水平。 对策:现场帮扶坚持问题导向,边查边改。对发现问题及时反馈并提出整改要求:能立行立改的,督促第一时间完成;需限期整改的,明确措施和完成时限,确保整改可落实、可追踪。这种做法反映了从“事后处置”向“源头预防”的转变,也为远洋渔业常态化监管提供了可复制的经验。石狮作为远洋渔业发展的重要阵地,近年来持续加强安全监管。此次跨区域联合航前帮扶,更补上异地停靠监管环节,推动形成“出航前严检、作业中严管、回港后复盘”的闭环机制。下一步,石狮市海洋发展局将以此为契机,持续压实企业安全生产主体责任,督促企业开展整改“回头看”,推动从“解决一个问题”向“完善一类机制”延伸,进一步健全远洋渔业安全管理体系。 前景:随着远洋渔业向更远海域、更长周期发展,安全监管将更依赖制度化、标准化和协同化。以航前专项指导为抓手,细化检查清单、强化演练实战性、把责任落实到人,有利于提升企业风险识别和自我管理能力;同时,跨区域联合监管也将成为应对异地停靠、跨港补给等新情况的重要方式。随着常态化机制完善,远洋渔业在守住安全底线的基础上将更具韧性和可持续性,为地方海洋经济发展提供更稳固支撑。
远洋渔业的竞争力不仅在渔场和市场,也在制度和治理;把航前指导做深做实,把异地停靠监管抓细抓常,既是对船员生命安全负责,也是对产业信誉和长期发展负责。只有把“出海必安全、作业必规范、管理必闭环”落到实处,远洋渔业才能在更广阔的海域行稳致远。