1月15日下午，三亚某海域上演惊险一幕：一艘摩托艇在运营过程中突发意外，导致参与体验的游客陷入危险。
现场目击者拍摄的视频资料显示，遇险男子被救起时下半身浸泡在海水中，呈现昏迷状态，施救者连续发出紧急呼救。
该视频在网络传播后迅速引发舆论关注。
经本报记者多方求证，事故发生于三亚市文旅部门管辖的滨海娱乐区。
值得注意的是，三亚海事局值班人员16日向记者证实，该事件未按规定程序向海上搜救中心报备。
这种信息报送断层的现象，反映出当前海上娱乐项目管理仍存在权责界定模糊的问题。
业内人士分析指出，此类事故的监管真空主要源于三方面因素：其一，经营性海上娱乐设施审批权限分散在文旅、体育等多个部门；其二，现行《海上交通安全法》对12米以下娱乐船舶的监管标准较为笼统；其三，部分企业为规避检查，存在"大事化小"的内部处理倾向。
本次事件虽未造成严重后果，但已对三亚旅游形象形成潜在影响。
作为国内热门滨海度假目的地，三亚每年接待水上项目游客超千万人次。
中国旅游研究院2023年数据显示，水上娱乐项目投诉量同比上升12%，其中安全问题占比达43%。
面对监管挑战，三亚市已启动多维度应对措施。
市文旅局相关负责人表示，正在会同海事、应急等部门开展专项整治，重点核查摩托艇等高风险项目的运营资质、救生设备配置及从业人员培训情况。
同步升级的还有智慧监管系统，计划在今年旅游旺季前实现对主要水域的实时监控全覆盖。
值得关注的是，交通运输部去年发布的《关于加强水上休闲活动安全管理的指导意见》已明确要求建立"属地管理、部门联动"的协同机制。
有专家建议，可借鉴海南自贸港"一支队伍管执法"的改革经验，在重点旅游城市试点设立水上综合执法机构，从根本上解决多头管理带来的效率损耗。
海上旅游项目的安全问题不容忽视。
从此次三亚摩托艇事故看，无论是安全管理的规范性、应急报告的及时性，还是部门间的协调性，都还有改进空间。
保护游客生命安全是旅游业可持续发展的前提，相关部门应将安全管理放在首位，建立完善的预防、报告、处置和总结机制。
只有这样，才能让游客在享受海上旅游乐趣的同时，获得有力的安全保障。