问题——学府路全长约一公里，却密集分布多所学校；早晚接送高峰叠加沿街商业活跃，容易出现人车混行、占道经营、乱停乱放等问题，整治后也易反复。过去一段时间，部分商户店外经营、占道摆放与车辆违停交织，既影响学生通行，也降低居民出行体验，家长对安全隐患尤为担心。原因——一是空间承载不足与需求增长不匹配。学校周边“通行刚需”和“即时消费”叠加，早晚潮汐流量突出；二是业态多、主体多。沿线近200家商户涵盖餐饮、文具、便利店等，经营时段和行为差异大，仅靠社区有限人手巡查，难以覆盖全时段、全路段；三是以外部约束为主的传统治理方式，商户参与不够，容易陷入“整治—反弹—再整治”，管理成本随之上升。影响——拥堵增加学生上下学风险，也影响周边道路通行效率；秩序不稳削弱消费体验，商户经营环境受影响；反复整治还会持续占用基层治理资源，群众获得感打折。如何把分散的商户力量转化为可持续的治理力量，成为破解难题的关键。对策——梅峰社区以组织动员为抓手，探索“商户自治+社区指导”的模式。去年10月，社区牵头成立学府路商户自治联盟，同步制定并推广《学府路商家自治公约》，围绕环境卫生、经营秩序、安全保障等细化责任清单，推动商户从“被动接受管理”转向“主动参与共治”。同时建立联席会议机制，由社区党委、商户代表和综合执法力量定期会商，问题在现场讲、诉求及时办，形成可协商、可落地的闭环。数据显示，目前联盟已吸纳约200家商户，公约签约实现全覆盖，“门前三包”落实率提升至98.5%，文明经营、守序经营逐步成为共识。治理方式也向数字化、精细化延伸。社区将沿线商户纳入“学府路智慧平台”统一管理，动态关注重点路段通行状况，推动问题发现、上报、处置、反馈全流程闭环运行；并联合学府街警务站、街道综合执法队设置护学岗，商户主动参与秩序维护和文明劝导，在上下学高峰形成多方联动的“安全屏障”。随着机制稳定运行，学府路路面更整洁，停车更有序，人行道通行条件改善，高峰拥堵明显缓解。不少商户反映，环境提升带来体验改善，经营也更便利。前景——从实践看，学校周边治理既是城市精细化管理的高频场景，也是检验基层治理能力的关键环节。学府路的变化表明：把商户此关键主体转化为共治力量，再用制度约束、数字工具和多部门联动巩固成效，既能降低治理成本，也能提升治理的稳定性与韧性。下一步，开元街道计划在辖区推广“党建引领、多方联动、商户共治、智慧赋能”的做法，带动更多背街小巷、学校周边街区实现常态化、长效化治理。同时，涉及的机制也将围绕停车引导、交通组织、安全教育等深入优化，持续提升群众的获得感与安全感。
基层治理的难点往往不在于“有没有办法”，而在于“能不能长期运行”。学府路的实践说明，把党建引领下的组织动员、商户自律共治与智慧化管理结合起来，才能让街区既有秩序也有活力。面向未来，持续汇聚多元主体力量，推动治理更精细、更贴近民生，是提升城市品质与群众获得感的重要路径。