德保县创新基层治理模式 文明新风浸润壮乡千家万户

问题:人情负担与陈规陋习一度影响乡村治理质效。

德保县部分村屯过去在婚丧嫁娶、满月寿宴等事项上存在攀比之风,礼金、彩礼、宴席规模不断加码,既加重群众经济压力,也容易诱发邻里矛盾与社会焦虑,冲击勤俭节约的传统美德。

如何在尊重地方文化的基础上破除陋习、培育文明新风,成为基层治理绕不开的现实课题。

原因:陋俗之所以难改,既有传统观念惯性,也有“面子文化”叠加的外部压力。

一方面,村屯社会关系紧密,互相往来频繁,容易把“礼数”异化为“比拼”;另一方面,缺乏统一可执行的操办标准与监督机制,少数人“跟着办、怕失礼”,导致标准被不断抬高。

与此同时,单一的口头倡导若缺少群众参与和制度保障,往往难以形成稳定共识。

影响:一旦让“人情账”越滚越大,群众积蓄被消耗,家庭发展投入被挤占,甚至影响生产生活安排。

对村级治理而言,攀比与铺张容易衍生矛盾纠纷,影响乡风、民风与社会信任;对乡村振兴而言,精神文明建设不足将削弱组织动员能力,难以把更多资源和精力汇聚到增收致富、产业发展和公共服务改善上。

对策:德保县以“破旧立新、制度先行”为路径,把移风易俗嵌入基层治理体系,形成可操作、可监督、可推广的做法。

一是用协商议事把共识“谈出来”。

在城关镇那造村,党员干部与群众围坐“乡村夜话”,围绕红白事简办、抵制大额彩礼、倡导节俭等开诚布公讨论,驻村干部现场倾听记录、逐条回应,推动把讨论成果转化为贴合实际的村规民约。

多地通过“院坝协商”“火塘议事”等方式,促进群众从“要我改”转向“我要改”,让规则从民意中来、到民意中去。

二是用组织机制把标准“立起来”。

各村组建红白理事会等自治组织,吸纳村干部、致富能人等参与,把操办流程、规模、礼金等纳入约束范围,形成事前提示、事中引导、事后评议的闭环。

那甲镇巴深村传承“三不”规矩,推动白事互助、简办高效;足荣镇扶苏屯探索白事改革,通过群众自愿爱心款与便菜安排减负增效,满意度较高并带动周边村屯跟进;燕峒乡明确“五个统一”,对礼金、彩礼与宴席规模作出刚性约束;隆桑镇细化村规民约与理事会章程,对操办流程全程把控,着力破解攀比难题。

这些做法突出一个共同点:用“制度+自治”把规则落到具体环节,使“照章办事”成为新常态。

三是用宣传矩阵把理念“传开来”。

德保县注重以群众喜闻乐见的方式传播文明理念,把移风易俗内容融入壮族山歌、快板、南路壮剧等文艺节目,在乡村巡演中把“改陋习、树新风”唱出来、演出来。

各村屯还因地制宜营造氛围:有的以墙绘图文展示文明要点,有的借春节篮球赛、文艺晚会、送春联等场景植入倡导,推动形成小额红包等新风尚;有的更新宣传标语、开展文艺宣讲,并运用新媒体发布信息扩大覆盖面;同时推进“进校园”活动,以“小手拉大手”带动家庭共同转变观念,增强传播的持续性和穿透力。

四是用榜样带动把风气“树起来”。

基层治理要见效,关键在带头示范。

燕峒乡人大代表黄振科主动落实相关要求,孙子百日不摆酒、不收礼,以行动破除“办酒攀比”的惯性,带动村民自觉精简流程、降低标准。

德保县常态化开展文明典型评选,推动“身边事教育身边人”,让“文明家庭”“好媳妇”等先进典型成为可学可做的标杆,持续凝聚向上向善的社会共识。

五是用创新宣讲把政策“讲明白”。

在龙光乡洞内村,大榕树下的宣讲把政策语言转化为群众听得懂的生活道理。

年轻宣讲力量以更贴近基层的表达方式,解答群众关切,减少误解与顾虑,增强移风易俗的认同感与执行力。

前景:从实践看,移风易俗不是简单“禁办”,而是以制度化、群众化方式重塑公共伦理与社会交往规则。

随着村规民约不断完善、自治组织更加成熟、典型示范持续扩面,德保县乡风文明建设有望从“阶段性整治”走向“常态化治理”。

更重要的是,新风尚正在释放发展效应:不少群众把节省下来的资金用于购置农机、参加技能培训等生产性投入,为增收致富蓄能。

下一步,若能进一步强化制度执行的公开透明和群众监督,推动各乡镇在统一原则下保持差异化创新,并与乡村产业、公共服务、基层法治建设协同推进,文明新风将更稳定地转化为乡村振兴的内生动力。

德保县的实践表明,推进乡风文明建设、破除陈规陋习,关键在于激发基层群众的内生动力。

通过制度创新赋予村民参与权和监督权,通过文化宣传引导群众树立新观念,通过典型示范激励群众见贤思齐,这种系统性、创新性的工作机制形成了强大的合力,使文明新风逐步成为广大农民群众的自觉选择和实际行动。

这一探索为全国推进乡风文明建设、实现乡村全面振兴提供了有益的借鉴和启示。