清朝的时候，北京的居民大多是旗人和老百姓。柳寅建议把城里的汉人和满人分开住，这样一来，汉人们都迁到外城去了，内城就留给了八旗军驻扎。为了安顿好从满洲来的王公和官兵们，顺治年间朝廷在京城周围五百里内圈占了大量土地。这笔巨额财产分给了王公贵族当庄园，还有官员兵丁们每人按人头分田。庄园里的工人虽然有地种，却没有自由，只能世世代代给地主干活。 旗人和老百姓的待遇差别可大了。老百姓每年要交很多差役、粮草和布匹，旗人却啥都不用交，只需要服兵役就行。如果发生纠纷，旗人有专门的机构来审理，处罚也比老百姓轻得多。哪怕犯了盗窃罪或者死罪，旗人也能得到宽大处理。 大家都想去当官。普通老百姓只能通过科举考试这一条路慢慢熬上去。而旗人就不一样了，他们有侍卫和笔帖式这些捷径可以走。上三旗的富家子弟每五年能被选入宫廷当侍卫，这种位置非常尊贵。至于笔帖式这个官职是给中央和地方衙门设的。这一类岗位大概有上千人，全是旗人担任。 大家考试的时候也简单得很，只考一道翻译题就行了。通过考试的人按旗籍安排职位，甚至有些连考都不用考也能直接当官。只要有人帮忙牵线搭桥，一个普通旗人也能迅速升官发财。为了确保旗人能顺利进入仕途，朝廷还专门给他们搞了科举分榜和翻译考试的制度。这样一来，旗人当官的路比汉人要顺畅多了。 纵观整个清朝历史，虽然汉官的人数越来越多地位也提高了，但朝廷给旗人的优待政策从来没有变过。这种做法深刻影响了清朝的政治、经济还有文化结构。