1973年通过的《战争权力决议案》让美国参议院在处理军事行动上多了道门槛。8日，美国国会参议院进行了一次程序性投票，结果是52票赞成、47票反对，把由两党议员联合提交的决议草案给推了出来。这个草案主要是为了限制总统没经过国会明确授权就去攻打委内瑞拉或者其他相关地区。有5名共和党参议员这次没跟着党走，选择和民主党人站在一起投了赞成票，这在近几年美国国会里可不常见。 保罗和凯恩这两个参与提案的共和党人都说，不经过国会就开打那就是打仗，立法机构得管这事。民主党那边的凯恩还提到，这是为了防止白宫在格陵兰岛、墨西哥还有古巴这些地方随便扩张军队。 白宫肯定不会喜欢这个结果。特朗普在社交媒体上吐槽，说法律本身就不合宪，指责那些投票的共和党人在妨碍美国自卫。 虽然这次只是个程序性的表决，不能直接把谁怎么着，但它的政治意味特别大。一方面说明有些共和党人担心总统太独断；另一方面也说明党内对国家安全和行政权力的边界有分歧。《华尔街日报》和《华盛顿邮报》都在关注这事，认为这是白宫近期少有的跨党派制衡。 这次的争议其实是在掰扯1973年那个法案的适用和解释。支持的人说必须得先咨询国会，60天内还要拿到授权；反对的人说总统是三军统帅，自卫权很广泛。 虽然不具备直接法律效力，但这个投票的政治影响挺吓人。它反映了立法和行政机关之间长期的博弈，也暴露了共和党内部在国家安全上的微妙变化。眼看中期选举就要到了，两党在对外军事行动权上的争斗肯定还没完。以后看美国政治走向，这就是个好窗口。最后这草案到底怎么往前走，还得看宪政体制的韧性和两党能不能好好协调了。