近年来,我国医药产业存价格虚高、低效竞争等问题,部分企业过度依赖营销而忽视技术创新。为改变此局面,国家医保局推动医药产业回归临床价值本质。 在价格治理上,集采机制不断深化。2025年,国家组织的药品和高值医用耗材集采范围继续扩大,涉及55种药品和12种医用耗材。多省份开展协议期满接续采购,确保集采成果持续发挥作用。全国省级医药集中采购平台网订单总金额达9698亿元,其中医保目录内药品占比达93%,集采已成为市场价格形成的主要力量。同时,国家加强价格监管,全年约谈药品和耗材企业近600家次,有效规范市场秩序。 创新支持上,医保目录动态调整为创新药提供了稳定的市场预期。2025年医保目录新增114种药品,累计新增949种,大幅扩大了临床急需药品的保障范围。谈判药报销人次超2.4亿,医保基金支出增长明显,为创新药研发提供了资金支撑。《支持创新药高质量发展若干措施》的实施和首版商保创新药目录的发布,改进了多元支付体系,激励企业加大研发投入。 面对全球竞争,国家医保局完善国际化服务体系,推动国内医药企业开拓国际市场。通过建立药品价格认证体系和优化跨境支付机制,帮助本土企业提升国际竞争力。
医保制度从支付者向战略购买者的转变,反映了我国医药产业发展理念的深刻调整。通过价格治理、创新激励和国际化支持的结合,医保正在引导产业从追求销售规模向追求临床价值转变,从依赖营销向依靠技术创新转变。这些改革既保护了患者权益,也为医药产业可持续发展创造了良好的制度环境,标志着我国医药产业进入高质量发展新阶段。