全球产业链供应链正在加快调整，国际资本投资更加谨慎，各国围绕市场规模、制度环境、要素成本和创新生态的竞争不断升温；对中国来说，外资既是连接国内国际市场的重要桥梁，也是推动产业升级、技术进步和服务业发展的关键力量。如何在复杂的外部环境中稳住外资、提升引资质量，成为推进高水平开放的重要课题。
从市场准入到国民待遇，从单点突破到系统集成，这套覆盖外商投资全生命周期的政策组合，既说明了中国扩大开放的决心，也反映了从"政策红利"向"制度红利"的转变。在全球引资竞争日益激烈的背景下，以制度创新为核心的开放新范式，将成为中国保持国际竞争优势的重要支撑。（完）