当前，算力已成为数字经济的重要基础设施。随着大模型训练与推理、行业智能化改造、数据要素流通等需求快速增长，企业算力采购、模型调用、数据获取与治理等环节的成本压力逐步显现，不少中小企业在“用得起、用得好、用得安全”上仍有门槛。如何用更精准的政策手段降低用算成本、促成供需匹配、带动产业集聚，正成为各地培育新质生产力的重要抓手之一。 因此，贵州对算力券政策作出系统性调整，形成以“扩围、提标、增量、提效”为特点的政策组合。据介绍，新修订的管理办法将于2026年4月1日起施行，核心变化集中在三个上：一是支持范围继续拓展，将模型服务与语料采购纳入激励范围，推动支持重点从“算力供给端”延伸到“模型与数据应用端”；二是激励比例明显提高，智算算力服务激励比例由原来的3%提高至30%，模型服务同样按30%给予激励，同一需求主体年度累计兑现额度最高不超过200万元；数据交易激励比例由3%提高至30%，语料采购也按30%给予激励，同一需求主体年度累计兑现额度最高不超过100万元；三是资金规模加力扩容，贵州今年安排1.4亿元资金，按“据实结算、序时兑现”原则，面向全国用户发放算力券，旨降低企业用算成本和门槛，扩大政策覆盖面与带动效应。 从“问题—原因—影响—对策—前景”的逻辑看，此次修订首先回应了企业端的现实痛点：算力、模型、数据三类要素在落地应用中相互牵引，但以往激励更多集中在算力采购，难以覆盖模型调用、语料获取等关键成本，部分创新活动因此难以完成“试用—规模化”的转化闭环。其次也指向产业端的竞争变化：算力产业竞争正在从“拼规模”转向“拼生态、拼服务、拼场景”。只有把激励嵌入“算力—模型—数据—应用”的全链条，才能提升资源配置效率，增强平台与企业的合作黏性。 预计新规落地后将带来多上影响。对企业而言，激励比例提高与支持范围扩大，有助于降低研发、训练、推理、数据采购等综合成本，改善现金流预期，增强贵州布局算力需求和业务场景的意愿。对产业链而言，将模型服务与语料采购纳入激励，有望推动算力服务商、模型服务提供方、数据交易机构与应用企业形成更紧密协作，促进数据要素市场化配置，并提升行业模型供给能力。对区域发展而言，面向全国用户发放算力券，有利于扩大“贵州算力”的市场触达范围，通过需求导入提升算力资源利用率，进一步夯实数字经济底座，形成更具竞争力的产业集聚。 在政策执行层面，贵州同步优化办理流程，着力疏通“申领难、材料多、兑现慢”等问题，推动政策更快直达经营主体。相应机构在算力券办理中推出“四减”举措：办理环节压缩为“兑现”一个环节；主要申领材料精简为“合同和发票”两项；审核机制改为一次性审核；审核时限控制在10个工作日以内，力争实现企业“即申即享”。上述安排体现出政策工具从“可用”向“好用”、从“供给导向”向“需求导向”的转变，有助于提升企业体验，也能降低政策执行中的制度性交易成本。 值得关注的是，算力券作为经批准实施的政策工具和数字化凭证，包含现金券和实物券两种形态，主要用于对购买本地算力服务、国产化算力适配服务、模型服务、数据产品等给予激励。结合国产化适配、算力安全与供应链韧性需求上升的趋势，政策对涉及的服务的支持，有望进一步推动算力基础设施与应用系统协同适配，提升产业生态的稳定性与可持续性。 面向未来，算力券政策的关键在于“精准发力”和“形成闭环”。一上，应据实结算基础上加强对券资金使用的绩效评估，重点观察对中小企业创新、行业场景落地、算力利用率提升、数据交易活跃度等指标的带动效果，推动资金投向更贴近真实需求。另一上，可在现有框架内探索与产业园区、重点行业、重大项目的联动机制，围绕智能制造、文旅、医疗、交通、政务等领域形成一批可复制的应用示范，持续扩大有效用算需求。此外，随着模型服务和语料采购纳入激励，后续还需完善合规、安全、知识产权与数据治理等配套规则，确保产业发展进行。
从扩围到提标，从增资到提效，贵州此次升级算力券政策，体现出以制度优化降低创新成本、以生态思维增强产业韧性的政策取向。算力竞争的关键不止在于“建得多”，更在于“用得好、用得快、用得出成果”。在规则更清晰、兑现更高效的支撑下，若能更打通算力、模型与数据要素的供给链条，加强应用场景牵引与绩效评估，“贵州算力”有望在更大范围内形成示范效应，为数字经济高质量发展提供更强支撑。