广东20亿元生态产业基金启动 加速推进绿美广东建设

广东省财政厅日前发布消息,广东南粤绿美生态投资基金合伙企业(有限合伙)已于1月29日完成市场主体登记,标志着广东首个省级生态产业政府投资基金正式进入运作。该基金首期规模20.01亿元,注册地址位于广州市南沙区。 从出资结构看,该基金表明了政府引导与市场化运作相结合的特点。广东省管国企广东恒健投资控股有限公司为主要出资方,认缴出资15亿元,出资比例99.9334%,为基金的政策属性和投资方向提供保障。省农业供给侧结构性改革基金管理有限公司担任基金管理人,认缴出资100万元。该管理公司由恒健控股与产业资本广东温氏投资有限公司、拉萨经济技术开发区新陆实业有限公司共同组建,形成国企与民营资本协同的架构。 基金的设立回应了广东推进生态文明建设的资金需求。当前,生态保护修复、林业产业发展等领域仍存在资金缺口,传统融资渠道难以匹配绿美广东建设的投入节奏。通过设立专项政府投资基金,可引导社会资本进入生态产业,拓宽投融资来源,为有关项目提供资金支撑。 在投资方向上,该基金围绕“提质、兴业、利民”明确三大重点领域:一是碳汇增量明显的生态修复项目,支持生态保护修复、碳汇开发及基础配套建设等,推动形成具有区域辨识度的生态成果;二是经济效益较突出的林业特色产业项目,支持市县、国有林场及各类市场经营主体盘活森林资源,加快林业科技成果转化,带动产业升级;三是林文旅融合发展项目,推动生态资源与文旅产业深度结合,打造生态文旅精品项目,培育具有示范效应的绿美产业带。上述布局兼顾生态保护优先、产业发展与民生改善,力求实现生态、经济、社会效益统筹。 基金采用“直接投资+参股子基金”两种模式推进,既可面向重大项目提供直接支持,也可通过子基金扩大覆盖面、提升资金使用效率。基金重点支持省委、省政府重大部署以及群众受益面广、示范带动作用强的绿美广东精品项目,确保投资与国家及省级战略方向一致。 从全国范围看,围绕生态产业设立专项政府投资基金仍处于探索阶段。浙江省生态保护修复产业专项基金作为全国首个省级生态保护修复改革试点,于2025年9月在安吉县启动,采取省属国企领投、民营企业跟投的多元出资方式。广东基金的落地,显示各地正通过政府投资基金等工具,探索缓解生态保护修复领域资金约束,推动生态保护与产业发展协同。 广东南粤绿美生态投资基金投入运作后,将为生态建设领域提供新的资金渠道。通过政府投资基金的带动效应,有望吸引更多社会资本参与生态产业,形成政府引导、市场参与的投入机制,为绿美广东建设提供持续支撑。

在“绿水青山”向“金山银山”转化的过程中,金融工具创新正在提供新的解题思路。广东此次探索的价值——不仅体现在资金规模——更在于以政府引导撬动市场力量,形成更可持续的投融资模式。随着更多省份持续跟进,生态产业化与产业生态化的共同推进,有望成为中国式现代化进程中的重要实践。