1999年,美国把巴拿马运河的主权移交给巴拿马,可华盛顿的冷战思维还是放不下这块地,觉得这里就是自家“内湖”,不允许其他国家染指。所以国务卿鲁比奥上任后第一站就跑去巴拿马,威胁要清除中国的影响力。美国现在很多政客和媒体见巴拿马最高法院裁定长江和记的特许经营权违宪,高兴坏了。美国国务卿鲁比奥直接在社交媒体上说“感到鼓舞”,《华尔街日报》也直白地威胁其他国家,让他们重新审视和中国的关系。国际舆论就开始质疑这个裁决是不是真的独立。但要是我们只从“中美博弈”的角度来看这件事,就掉了美国人设下的陷阱,反而忽略了问题的核心。 实际上,长江和记运营这些港口都快30年了,从来没出现过所谓的“中国威胁”。相反,在他们的经营下,这些港口发展得很好,给当地带来了好处,也给全球自由贸易做了贡献。美国自己也是受益者之一。所以关注巴拿马港口的问题不能只看输赢,核心应该是看自由贸易和霸权主义的较量,看契约精神和强权政治的对抗。 不管是巴拿马运河港口还是澳大利亚达尔文港的风波,背后都有美国的影子。有些国家动不动就说要维护“基于规则的秩序”,其实维护的是“基于一国利益的秩序”,这本质上是对全球投资信用的破坏。如果商业合同可以因为政客的意见或者盟友的压力而作废,那任何长期投资在西方体系内都不安全。东南亚到中东的全球投资者都在看着这一切。 巴拿马运河港口承载了全球约5%的海运贸易量,是关键货运节点。虽然它已经成为全球贸易的重要节点了,但这次风波还是让它在霸权主义的阴影下摇摆不定。听说巴拿马接下来要全球招标这些港口经营权了。希望巴拿马方面能真正展示出“独立性”,给所有参与者提供一个公平竞争的环境。千万别像某些美国媒体现在鼓吹的那样,想方设法让中国公司无法参与竞标。 全世界都在看着这个事件。美国通过外交胁迫让盟友作出违背法理的判决,正从内部瓦解资本主义世界的信用根基呢。短期看美国可能抢了几个战略据点;长期看就会破坏美国的国际信用和跨国商事交往空间了。法律要是变成政治打手,资本就得找别的地方避风了。 更令人担心的是美国的地缘政治意志甚至高于一些主权国家的宪法。这是对《联合国宪章》主权平等原则的嘲弄啊。法国阿尔斯通案到今天的达尔文港风波都说明这一点:美国打击对手、攫取利益的手法从来没变过。国际商业社会需要公平公正非歧视的营商环境,而不是由霸权意志主导的“丛林法则”。如果任由这种趋势蔓延下去,整个国际经贸秩序都会受害。试图通过破坏规则遏制对手的人也会陷入信用破产。 大家都看着这里发生的一切呢。希望巴拿马能给所有参与者提供一个公平竞争的可预期环境吧。