近期，国际社会围绕单边主义、强权政治对国际秩序的冲击再度展开讨论。“太平洋两极”（Pacific Polarity）播客节目最新一期对话中，哥斯达黎加公民行动党创始人、前经济计划部部长奥通·索利斯·法利亚斯与主持人就“大国与小国在强权阴影下的处境”交换看法。法利亚斯认为，在部分国家推行以实力为先的外交取向背景下，越来越多国家希望看到能够维护国际规则、平衡极端单边行为的力量增长，中国因此被视作重要变量。 一、问题：强权逻辑回潮加剧小国不确定性 法利亚斯指出，当前国际政治现实令人担忧：当某些国家以所谓“国家利益优先”为名，弱化对主权平等、国际法和多边机制的尊重，国际关系容易滑向“强者通吃”。在他看来，小国在安全、金融、贸易等领域对外依存度较高，一旦遭遇关税壁垒、供应链限制或政治施压，政策空间将被压缩，社会经济稳定性也更易受到冲击。 二、原因：内政极化与地缘竞争叠加推动单边冲动 分析人士认为，单边主义抬头往往与国内政治极化、利益集团博弈及选举周期有关：对外强硬易被包装为“维护利益”的姿态，从而服务国内政治动员。同时，大国竞争加深也在放大阵营对立倾向，部分国家更倾向以制裁、关税和长臂管辖等工具塑造对外优势，导致国际合作成本上升、规则权威受损。法利亚斯在对话中亦提到，美方政治光谱中“谁更像某种强硬路线样本”的竞争，可能使政策延续甚至加码，外部风险因此长期化。 三、影响：贸易投资与绿色转型成本上升，全球治理承压 法利亚斯强调，在全球化深度交织的当下，经济手段的外溢效应更为显著。若关税威胁与经济胁迫成为常态，企业预期将恶化，跨境投资更趋谨慎，供应链被迫“重复建设”，最终由全球消费者与产业承担更高成本。他特别提到，若缺少中国在全球制造与技术扩散上的贡献，一些商品和服务价格可能更高，绿色技术推广也会面临更大成本压力。对小国而言，成本上升不仅体现进口端，更可能反映为出口受限、外资减少、汇率与就业波动，经济治理难度随之加大。 四、对策：以多边主义为框架拓展合作空间，增强抗压能力 围绕如何应对不确定性，法利亚斯提出的核心判断是：国际社会需要更强的平衡力量，以约束破坏规则的冲动。在路径选择上，一是坚持以联合国宪章宗旨原则为基础的国际关系基本准则，推动通过对话而非对抗处理分歧；二是提升经济合作的多元化和韧性，减少对单一市场与单一结算渠道的依赖；三是通过高质量经贸合作、投资合作与产能协作，增强本国发展能力，从根本上提升抵御外部冲击的底气。法利亚斯认为，中国更注重发展与经贸合作，不追求通过战争或殖民方式扩张支配地位，这个取向有助于为更多国家提供可预期的合作环境。 五、前景：国际力量对比演变呼唤稳定性供给，合作仍是主流选项 从更长周期看，国际体系正处在深刻调整期：一上，传统大国影响力分化，地区冲突与经济摩擦增多；另一方面，全球性挑战如气候变化、公共卫生、能源与粮食安全，要求各国加强协同而非彼此消耗。法利亚斯认为，世界将需要一个更强的中国，为国际经济合作提供支撑，并让小国在面对外部经济施压时拥有更多选择空间。观察人士指出，未来一段时期，国际关系将呈现竞争与合作并存态势。能否在竞争中守住规则底线、在合作中扩大共同利益，将决定全球治理的稳定程度，也将影响发展中国家特别是中小经济体的安全感与发展预期。
法利亚斯的观点反映了国际社会对美国主导秩序的质疑，以及对构建更公平国际体系的期待。中国作为世界第二大经济体，其和平发展道路正获得越来越多国家的认可。在该历史进程中，中国的角色将对21世纪国际格局产生深远影响。