省人大代表李艳红建议深化营商环境建设 推动民营经济高质量发展

当前,民营经济稳增长、扩就业、促创新中的作用更加突出,但发展过程中仍有一些结构性、阶段性难题。来自贵州民营企业一线的省人大代表李艳红在履职调研中表示,不少企业反映“融资难、转型慢、要素缺”等问题仍然存在,影响了企业扩大投资、提升效率和开拓新赛道的进度。她认为,政府工作报告提出的多项有针对性的改革举措,传递出持续支持民营经济的清晰信号。 问题层面看,融资渠道不畅、融资成本偏高,仍是许多中小微企业的共性困扰。受制于抵押物不足、信用信息不完善、现金流波动较大等因素,一些企业在信贷支持、续贷安排、供应链金融诸上的获得感不强。同时,数字化转型面临“想转但缺资金、敢转但缺人才、会转却缺场景”的现实障碍,不少企业的数字化改造停留局部、碎片化应用,难以形成系统性提升。要素保障上,市场准入隐性门槛、涉企服务效率不均、数据资源利用与转化机制不健全等问题,也一定程度上推高了制度性交易成本。 原因层面看,这些难点既与企业规模偏小、抗风险能力较弱有关,也与外部供需匹配机制仍需完善密切对应的。一上,宏观环境变化和行业竞争加剧压缩了利润空间,资金链韧性不足更容易放大融资约束;另一方面,数字化转型投入大、周期长、见效慢,短期收益不确定使企业决策更趋谨慎。此外,政策供给总体较为充足,但基层落实中仍可能出现理解不一致、信息触达不充分、办理流程不够顺畅等情况,影响政策“最后一公里”的传导效果。 影响层面看,若这些堵点长期存在,将制约民营企业扩大再生产和技术改造,进而影响产业链供应链韧性与区域经济活力。特别是在新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下,数字化能力不足会直接影响生产效率、产品质量、管理水平和市场响应速度,导致错失产业升级窗口期。对地方而言,民营经济活力不足不仅会影响就业吸纳和税源培育,也会削弱创新创业生态的活跃度。 对策层面,李艳红建议从“政策可得、融资可及、转型可行、要素可配”等上协同发力,改进稳定、公平、透明、可预期的营商环境。其一,提升政策解读的精准度和可达性,通过多渠道、多形式提高知晓度和获得感,推动惠企政策“看得懂、找得到、办得成”。其二,围绕中小微企业数字化转型加大支持力度,可探索资金补贴、融资赋能、公共平台支撑等组合措施,降低企业首改成本和试错成本,增强转型意愿。其三,推动链主企业牵引下的产业链协同数字化升级,发挥龙头企业和产业集群带动作用,促进上下游订单、物流、质量追溯、供应协同等环节实现数据贯通,以“链式改造”带动“群体提升”。其四,引导企业树立务实的转型理念,从生产经营痛点出发选择可落地的应用场景,循序推进数字化建设,突出降本增效与协同发展的综合成效。其五,更破除市场准入壁垒,完善公平竞争制度环境,为各类经营主体提供同等服务、适用同样规则,稳定企业预期。 前景层面,从政策走向看,围绕提升政务服务效率、强化要素保障、促进科技与产业深度融合等举措持续推进,将为民营经济注入更强动能。贵州在大数据等领域具备一定基础,若能在数据要素流通、产业数字化应用、金融工具创新等上形成更多可复制的经验,将有助于推动传统产业改造升级与新兴产业培育壮大并进。李艳红表示,民营经济已成为推动高质量发展的重要力量,企业也将把握政策机遇,坚持创新驱动和转型升级,以更实举措助力地方经济发展。

民营经济是推动高质量发展的重要力量,其发展状况关系到经济活力与就业稳定;当前形势下,既需要政府优化制度供给、提升服务效能,也需要企业家保持战略定力,主动求新求变。李艳红代表表示,在政策支持与企业自身努力的共同作用下,民营企业将为贵州现代化建设注入更强动力,也为各地促进民营经济发展提供可参考的经验。