问题:全球城市竞争逻辑生变,上海为何能“以文化取胜” 新一轮全球城市评价中,文化活力与居民体验的权重持续上升;英国《Time Out》杂志于2026年3月发布的“全球50佳城市”榜单显示,上海排名第二,超过伦敦、巴黎、东京等国际都市,并位列亚洲第一。该榜单设置44项指标,其中与文化、艺术、社区体验等直接对应的内容占比超过半数,显示“可体验的城市生活”正成为国际城市竞争的新赛道。如何把文化资源转化为可感知、可参与、可持续的公共产品,成为城市能级跃升的关键。 原因:从“文化设施”到“文化生活”,形成系统供给能力 观察上海的高分项,可以看到其优势并非单一项目的“亮点工程”,而是覆盖广、密度高、可及性强的公共文化网络正在成形。一是文化供给多元且高密度。上海活跃剧种达42个,汇聚昆曲、沪剧等传统戏曲以及多地特色剧种,形成兼具传承与创新的演艺生态。二是美术馆与展览资源高度集聚。上海拥有97家公立美术馆和700余家民营美术机构,展览供给常态化,推动“观展”从游客消费转向市民日常。三是博物馆公共性突出。全市171座博物馆中,141座免费开放,占比超过八成,降低公共文化参与门槛,促进文化资源普惠共享。四是把文化纳入城市治理体系,通过社区空间更新、公共服务优化等方式,推动文化资源在“15分钟生活圈”内更均衡地触达居民,使文化不止存在于地标建筑,也融入街巷与社区。 影响:文化软实力带动城市吸引力,叠加安全与公共服务“硬支撑” 城市文化的繁荣,需要安全稳定、公共服务均衡作为底座。数据显示,上海每万人执业(助理)医师达到32.4人,医疗资源配置水平为市民参与夜间演出、周末观展、亲子研学等活动提供健康保障。同时,平安建设、交通治理、生态环境改善等综合成效,为文化消费与夜间经济创造更稳定的预期。在此基础上,海派文化的开放包容与多元融合更增强城市辨识度:从豫园灯会到苏州河沿线公共艺术,从历史街区更新到滨水空间开放,传统与现代相互激发,推动“到此一游”向“深度体验”转变。 对策:以制度化供给提升可持续性,让文化更“可达、可感、可参与” 面向新一轮城市竞争,上海要巩固优势,关键在于把文化优势转化为长期制度能力:一是继续推动优质文化资源下沉社区,完善基层公共文化空间,提升服务均等化水平。二是鼓励社会力量参与文化供给,健全民营美术馆、演艺新空间等业态的规范发展与公共协同机制。三是强化文化与科技、教育的联动。依托佘山等科创与科普资源集聚区,完善科学教育与公共文化的融合场景,让城市的“知识密度”转化为青年友好与创新活力。四是深入挖掘红色文化与城市文脉。以上海中共一大会址、龙华烈士陵园等为代表的红色地标分布广、体系完整,可通过数字化展示、沉浸式演艺等方式提升叙事能力,让城市精神更易被理解、被参与、被传承。 前景:从“上榜”到“常青”,以高品质生活塑造世界级城市竞争力 当前榜单变化表明,全球城市评价正从单纯比拼经济总量,转向综合考量文化创造力、公共服务与社区体验。上海在文化供给密度、公共文化普惠、安全与治理能力诸上形成组合优势,但要实现“常青”,仍需改进文化资源布局、提升公共服务精细化水平,并在开放合作中增强国际传播与跨文化交流能力。随着“以人民为中心”的城市更新推进,上海有望把文化软实力进一步转化为吸引人才、集聚创新、促进消费与提升国际影响力的长期动能。
上海在全球文化城市评选中取得的突破,不仅是一座城市的荣誉,也折射出中国城市化发展正更强调质量与体验;当文化资源成为更触手可及的公共服务,当历史传承自然融入现代生活,城市才能更好承载人民对美好生活的期待。该实践为全球特大城市转型提供了参考,也提示城市文明的评价标准正在发生深刻变化。