近年来，随着居民对高品质生活需求提升、城市竞争由“增量扩张”转向“存量提质”，不少城市面临老城功能老化、公共空间不足、产业转型承压、流量难以转化为增量等共性课题。
揭阳以城市更新为抓手，把古城保育活化作为突破口，同时以交通物流枢纽建设拓展发展空间，形成“文化塑魂、空间重构、产业导入、枢纽支撑”的系统推进路径。
一是直面“老城如何焕新”的问题。
古城承载着地方文脉与居民记忆，但也容易在保护与开发之间出现两难：保护不足会导致风貌破损、文化断层，开发失序又会带来同质化商业与承载力透支。
过去一年，揭阳围绕历史文化街区、传统风貌建筑、古城水系等重点，推进保护性开发项目落地，一批历史街区实现初步修复，古城水系重现清波，停滞多年的南浦渔歌等项目重启建成，古城空间品质与游览体验同步提升。
元旦假期自驾游客热度上升，也反映出古城焕新对城市吸引力的带动效应。
二是剖析“为何要把古城作为重点”的原因。
从资源禀赋看，揭阳古城兼具岭南水城格局与潮汕文化底色，拥有非遗项目、民俗活动与传统街巷肌理，具备打造差异化文旅目的地的基础。
从发展逻辑看，在人口流动与消费结构变化背景下，城市需要形成可持续的“文化—商业—社区”生态：既能留住本地生活烟火，也能承接外来消费。
以“绣花”功夫做精细化更新，体现的是从追求规模转向追求品质，从单点整治转向系统治理的思路。
三是研判“带来哪些影响”。
其一，城市形象与软实力提升。
非遗展演、赛事活动、文旅场景叠加，使“文化揭阳、文明揭阳、书香揭阳”等城市名片更具传播力。
其二，消费与服务业扩容。
古城成为游客首选目的地，有利于带动餐饮、住宿、文创、演艺等业态增长，并为青年就业与小微经营提供空间。
其三，治理能力与城市韧性增强。
水系修复、公共空间优化、步道与公园建设，有助于改善人居环境，也为防涝排水、生态涵养提供支撑。
其四，区域协同效应显现。
以古城为核心串联县域特色资源，能够促进文旅要素跨区域流动，带动更广范围的产业联动。
四是明确“下一步怎么做”的对策路径。
围绕创建国家级历史文化名城目标，揭阳提出以“修旧如旧”为原则推进历史街区与历史建筑修缮修复，推动英歌、青狮、潮剧、南枝拳等非遗活态传承与对外传播，持续擦亮“武术之乡”等文化品牌。
在空间塑造上，聚焦“水文章”，统筹推进古城水系修复与连通，加快滨江旅游步道、环城带状公园、水系连通及古桥复建等项目，推动古城空间重构、风貌重塑、功能重育。
在运营层面，强调资产盘活、业态植入与后续运营并重，扶持非遗展示、文创体验、特色民宿、地方美食等业态，提升“白天可逛、夜间可游、四季可玩”的综合供给能力，避免“重建设、轻管理”“有流量、缺留量”。
同时，揭阳把“侨”作为链接全球的重要资源，推进揭阳潮侨坊建设，探索“政府统筹+侨团共建+市场运作”模式，吸引潮籍侨团参与，打造集文化传承、经贸合作、联谊交流、侨益维护等功能于一体的平台型载体。
以此为纽带，建设跨国文化交流与经贸对接通道，引导侨商投资兴业，形成内外联动、双向开放的合作网络，为地方产业升级与招商引资拓展新空间。
在硬支撑方面，揭阳以综合交通与邮政快递“双枢纽”建设增强要素集聚能力。
机场迈上“千万级”吞吐量，港口通用码头贯通航线，铁路与城际建设推进，交通基础的改善为产业和人口流动提供了更强承载。
新一年，揭阳提出实施“航空提质、港口增效、铁路加速、道路优化”攻坚行动，培育低空经济与临空产业集群，做强港口经济，发展临站经济，构建内畅外联的交通网络。
以此为依托，推进“电商+产业集群”发展，推动电商园区扩容提质，加快智慧物流、冷链体系与保税物流平台等项目建设，提升供应链效率，促进传统制造、商贸流通与数字经济深度融合。
五是展望“将走向何处”的前景判断。
城市竞争正在从“拼资源”转向“拼场景、拼效率、拼治理”。
揭阳若能把古城保育活化从阶段性工程转化为长期治理机制，把潮侨坊从单体项目做成国际化平台生态，把交通物流优势转化为产业集聚与制度型开放优势，就有望形成“文化引流—消费转化—产业支撑—枢纽放大”的良性循环。
下一阶段的关键在于：坚持保护优先与适度利用并行，守住历史风貌与文化根脉；坚持项目建设与精细运营同步，提升公共服务与城市管理水平；坚持流量思维与增量思维衔接，让文旅热度真正沉淀为产业厚度与民生温度。
揭阳正处于加快建设现代化城市的关键时期。
通过古城保育活化、侨务工作创新、交通枢纽建设等重点工作的推进，揭阳正在打造一座既承载历史文化底蕴、又具有现代发展活力的城市。
这种"内外兼修"的发展路径，既尊重历史、保护文化，又面向未来、开放包容，充分体现了新时代城市发展的新理念。
随着各项重点项目的深入推进，揭阳必将进一步提升城市品质，增强区域竞争力，在新的发展阶段实现更高质量的发展。