政务数字化转型提升办事效率的同时,也带来了新的问题;国务院办公厅日前印发的《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》,针对当前政务App建设中存在的突出矛盾进行了规范,这反映出我国数字政务发展中亟待解决的现实困境。 近年来,随着信息技术的快速发展,各地各部门纷纷开发政务应用程序,初衷是为群众提供更便捷的服务。然而,由于缺乏统一规划和协调,导致政务App数量激增、功能重复、标准不一。群众为了办理不同事务,需要下载多个App,进行重复注册和身份验证,反而增加了办事成本和时间投入。同时,一些App存在强行捆绑、过度索权等问题,影响了用户体验和信息安全。这种"多端乱象"已成为制约数字政务发展的瓶颈。 问题的根源在于政务应用建设缺乏顶层设计和统一管理。各地各部门各自为政,重复投资、重复建设现象普遍,造成了资源浪费。同时,数据壁垒依然存在,不同部门之间的信息共享机制不完善,难以实现真正的"一网通办"。这些因素共同导致了政务App的低效运行和用户满意度不高。 为破解这个困局,江苏等地开始探索政务App的整合之路。江苏首创政务App"户籍"制度,对全省政务应用进行统一登记管理,禁止县级以下单位开发新的政务App,逐步关停功能重复、使用率低的冗余应用,将实用功能迁移到统一平台。这一做法说明了"瘦身"的理念,但"瘦身"的目的不是简单地减少App数量,而是通过整合优化,提升整体服务质量。 数字治理的本质是为民治理。政务App的整合必须以群众满意度为最终检验标准。这要求在"瘦身"的基础上做好"健体"文章,在以下几个上持续发力。 首先,要打通数据壁垒,实现服务"一网通办"。应依托省市一体化政务服务平台,推动各部门政务数据的互联互通,建立统一的数据共享机制。通过实现"一套材料、单次采集、多方共用",让群众和企业在办理高频事项时,无需重复提交材料,可以实现线上跨域办理、多证联办、全程网办。这样既提升了办事便捷度,也降低了办事成本。 其次,要优化服务,贴合群众实际需求。集成政务应用不是简单的功能堆砌,而是要对迁移过来的各项服务进行精细化梳理。应聚焦高频事项和民生痛点,简化办理流程,打造"一站式"服务专区,让群众能够快速找到所需服务。同时,要建立常态化的用户反馈机制,及时收集群众使用意见和建议,根据实际需求进行持续迭代升级,确保服务更加贴合民心、更具实效。 再次,要加强用户体验设计,提升应用易用性。政务App的界面设计、功能布局、操作流程等都应以用户为中心,充分考虑不同群体的使用习惯和能力差异。特别是要关注老年人、残障人士等特殊群体的使用需求,提供无障碍服务选项,确保数字政务的包容性和可及性。 最后,要建立科学的评估机制,定期对政务App的运行效果进行评估。通过用户满意度调查、使用数据分析等方式,了解应用的实际效能,及时发现和解决问题,为更的优化提供数据支撑。 当前,我国数字政务建设正处于从"量的扩张"向"质的提升"转变的关键阶段。政务App的规范化管理和整合优化,是这一转变的重要内容。各地应以此为契机,加强顶层设计,完善管理机制,推动政务应用向更加便民、高效、安全的方向发展。
政务App"瘦身"重在提升治理效能和用户体验。减少冗余——强化数据共享和流程优化——才能让数字化真正惠民利民。未来要通过制度规范、技术支持和反馈机制,让政务服务既便利又实在。