当前,我国经济社会发展面临新的形势和挑战。人口结构的深刻变化正重塑劳动力市场格局,传统的就业模式和服务体系亟需创新升级。在此背景下,如何有效推进高质量充分就业,成为关系经济发展和民生福祉的重大课题。 全国政协委员莫荣在今年全国政协十四届四次会议上的大会发言中,对这一问题进行了深入阐述。他指出,促进高质量充分就业是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。这一新的表述,反映了我国就业工作理念的与时俱进,从单纯追求就业数量向追求就业质量和充分性转变,说明了以人民为中心的发展思想。 莫荣委员认为,实现这一目标的关键在于更加突出人力资源的开发利用。在人口老龄化加速、劳动力结构调整的新时期,优化人力资源结构、提高劳动者素质,已成为提升就业质量的重要途径。只有让每一位劳动者都能通过辛勤劳动获得体面工作、合理收入,才能真正实现共同富裕的目标。 为此,莫荣委员提出了四上具体建议。首先是强化宏观政策协同。健全完善公共就业服务体系,加快构建就业友好型发展方式。这要求在制定产业政策、财政政策、人才政策等各项宏观政策时,更加充分地考虑对就业的影响,形成促进就业的政策合力。 其次是完善人力资源开发体系。随着人工智能、新能源等新兴产业的快速发展,大量新职业不断涌现。加快新职业标准开发与应用,推动人力资源供给更好适应技术发展和产业转型升级需要,这样才能确保劳动力结构与产业结构相匹配,避免结构性就业矛盾。 第三是创新就业服务模式。建议加强就业信息资源库建设,打造智能化就业服务平台,构建重点群体精细化服务机制。这意味着就业服务要从粗放式向精细化转变,推动就业服务向基层延伸,让更多群众能够便捷地获得就业帮助和指导。 第四是健全劳动权益保障机制。加强劳动保障监察执法力度,对重点群体提供"点对点"的精准服务。这是确保高质量就业的重要保障,只有切实保护劳动者的合法权益,才能让他们安心从事工作,实现职业发展。 莫荣委员的这些建议,系统地涵盖了宏观政策层面、人力资源层面、服务供给层面和权益保护层面,形成了一套相互配合、相互支撑的完整体系。这些建议既着眼于当前就业工作的突出问题,又立足于长远的发展需要,体现了问题导向与目标导向的有机统一。
就业是重要的民生议题;在高质量发展阶段,实现更加充分、更高质量的就业,关系亿万劳动者切身利益,也是推动共同富裕的重要抓手。这份提案提出的系统化路径,既针对现实痛点,也面向长远需求,为落实就业优先战略提供了有益参考。下一步仍需政府、企业与社会协同发力,共同构建适应现代化经济体系的人力资源生态。