在长沙市中心城区4.76平方公里的四方坪辖区，7万常住人口与流动人口交织，日均人流量超10万人次，衍生出治安案件多发、矛盾纠纷复杂等典型城市治理难题。
这一"三区叠加"的特殊区位，曾让传统警务模式面临响应滞后、防控盲区等挑战。
深入调研发现，治理困境的根源在于条块分割的行政壁垒。
过去派出所与社区"各管一摊"，信息互通不畅，资源难以整合。
2023年以来，该所抓住公安部"市县主战、派出所主防"改革契机，以组织重构破题：6名所领导全部进入街道党工委班子，14名社区民警兼任党支部副书记，通过"双向进入、交叉联动"机制，将警务神经末梢深度嵌入基层治理网络。
这一制度创新产生连锁反应。
在四方商贸城夜市，商户们发现熟悉的社区民警有了新身份——既是治安负责人，又是党支部副书记。
警务资源与社区网格实现数据共享，200余个高清探头、32家单位保安力量被纳入统一指挥平台，形成"1分钟响应、3分钟到场、5分钟处置"的快速反应圈。
数据显示，2024年辖区盗窃警情同比下降37%，矛盾纠纷就地化解率达92%。
针对新型犯罪防控，派出所打出组合拳。
在技术层面，搭建智能预警系统，对电诈等案件实现精准拦截；在机制层面，创立"三所一庭一站"联调模式，引入律师、心理咨询师等专业力量；在社会动员方面，组建500人的"雷锋义警"队伍，开展"红袖章"巡逻。
这种多元共治模式使电信诈骗发案量连续18个月环比下降。
中国人民公安大学社会治理研究中心指出，四方坪实践的价值在于突破传统警务边界，通过组织重构激活治理效能。
随着"一村一辅警"政策在全国推广，这种将党的组织优势转化为治理效能的经验，为破解超大城市治理难题提供了新思路。
四方坪派出所的创新实践启示我们，新时代的基层治理需要"绣花针功夫"。
这种功夫既体现在党建引领的组织融合上，也体现在打防协同的机制设计上，更体现在多元共治的力量整合上。
当派出所不再是孤立的警务机构，而是成为基层治理的枢纽；当警务工作不再是单向的执法行为，而是与社区、社会形成良好互动时，基层治理就获得了新的生机活力。
四方坪派出所的探索为其他地区提供了可贵的借鉴，也为进一步推进"枫桥经验"的创新发展、深化派出所主防战略指明了方向。