围绕“皖北大市如何实现新跃升”,阜阳近期通过高规格经贸活动与集中展示,释放出加速开放合作、抢抓新赛道、完善枢纽功能、激活消费潜力的信号。
外界对阜阳的传统认知多停留在“人口大市、历史厚重”,而当前更具看点的,是其在产业结构、要素流动与城市功能上的系统性再塑。
问题:在区域竞争加剧背景下,阜阳如何把人口与区位优势转化为发展胜势?
作为皖北重要城市,阜阳连接长三角与中原腹地,具备劳动力与市场规模优势,但也面临产业层次偏中低端、要素集聚能力不强、物流通道“过境化”、消费供给同质化等现实约束。
尤其是在长三角一体化深入推进的当下,城市能否形成可持续的产业支点与枢纽功能,直接影响其承接转移、链接全球市场的能力。
原因:多重因素推动阜阳加快“再定位”。
一是区域协同与产业转移的窗口期正在打开。
长三角产业链供应链向周边梯度布局,对承接地的交通通达、要素成本、产业配套提出更高要求。
二是新质生产力相关产业加速成长,低空经济、数字化服务、现代物流等领域成为各地竞逐的新赛道,谁能更快形成应用场景与人才供给,谁就更可能率先形成比较优势。
三是城市治理与公共服务能力提升,为人口大市转向“人才强市、消费强市”提供基础支撑。
阜阳近年来经济总量稳步提升、城市功能持续完善,在此基础上进一步提出以开放合作与结构升级塑造新动能。
影响:一条“产业—枢纽—消费”的链条正在形成并相互强化。
其一,新产业加快落地,提升城市对青年人才与创新资源的吸引力。
以无人机应用相关企业发展为例,围绕培训、研发、制造、用工匹配等环节形成闭环,既解决行业“用工难、对接难”,也为测绘、农业、应急等领域提供服务支撑。
阜阳将低空经济作为未来产业重要方向,推动“低空+农业”“低空+城市管理”“低空+医疗”等融合模式,有利于以场景带动产业、以应用反哺制造,提升产业链韧性。
其二,枢纽能级提升,正在改变“货走城不兴”的局面。
铁路国际物流港投入运营后,依托铁路编组与通达能力,推动货物从阜阳直连长三角港口,减少周转时间、降低综合成本,有助于吸引商贸物流企业集聚,推动从“通道经济”向“枢纽经济”转变。
其三,文旅消费供给升级,推动城市形象与消费结构同步更新。
以夜游水上体验、沉浸式演艺为代表的消费场景创新,将“观光型”转向“体验型”,既满足本地居民消费升级,也提升对周边客源的吸附力,带动餐饮、住宿、交通等关联产业。
对策:实现从“要素优势”到“体系优势”的跃升,需要更具系统性的政策组合与治理能力。
首先,做强产业生态而非单点项目。
围绕低空经济等新赛道,应加强标准与安全管理、空域协同、测试验证平台建设,同时推动研发、制造、培训、运营、保险等配套环节联动,形成可复制、可推广的应用示范。
其次,做实枢纽功能与多式联运体系。
物流港的价值不止于货运吞吐,更在于以信息化、集散分拨、冷链与跨境业务等提升综合服务能力,推动货源组织、供应链金融与产业园区协同发展,真正把“流量”变为“留量”。
再次,强化对外开放平台与企业服务。
借助投资贸洽会与RCEP企业家合作会议等机制,应持续优化营商环境、提升政务效率,完善涉外法律服务、贸易便利化与人才服务,帮助企业更顺畅地链接国际市场。
最后,以文化资源与城市更新提升软实力。
阜阳历史底蕴深厚,文博资源丰富,应加强文物保护与活化利用,推动文化表达与城市公共空间、夜间经济结合,形成可持续的城市品牌。
前景:从更长周期看,阜阳的发展关键在于“融入”与“自强”同步推进。
一方面,继续在长三角一体化中找准功能定位,发挥连接长三角与中原城市群的“桥头堡”作用,以通道优势承接产业链环节、以枢纽能力组织要素流动;另一方面,在新质生产力培育上形成自己的“拳头产品”和应用场景,推动传统产业改造升级与新兴产业培育并举。
若能在人才集聚、创新平台、现代物流、文旅消费等方面形成闭环,阜阳有望从“人口大市”进一步成长为具有区域辐射力的产业与枢纽型城市。
从文化名城到产业新城,阜阳的转型实践为内陆城市高质量发展提供了样本。
在长三角一体化与中部崛起战略叠加的机遇期,这座千年古城通过激活传统基因、拥抱新兴业态,正走出一条"以文塑城、以产兴城"的跨越之路。
其经验表明,区域协调发展不仅需要地理区位的联通,更依赖发展理念的革新与产业能级的跃升。