当前我国网络餐饮市场规模已突破万亿元,在便利民众生活的同时,部分无证经营、卫生条件恶劣的"幽灵外卖"商家混入平台,严重威胁食品安全。
这些商家通过租借证照、伪造门店信息等手段规避监管,形成"线上光鲜、线下脏乱"的行业顽疾。
问题症结主要存在于三方面:其一,平台审核机制存在漏洞,部分企业在扩张期重数量轻质量,对商户资质验证流于形式;其二,线下监管面临取证难,违法商户常采用"打游击"方式逃避检查;其三,消费者与商户间存在严重信息不对称,难以通过页面展示判断真实卫生状况。
此类乱象已造成多重负面影响。
据食品安全监管部门统计,2023年网络餐饮投诉中,涉及证照问题的占比达37%,部分违规商家被查处后更换"马甲"重新上线,形成恶性循环。
更严重的是,这些商家不仅侵害消费者权益,还挤压合规经营者的生存空间,破坏行业生态。
面对治理难题,国家层面正构建系统性解决方案。
2025年3月印发的《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》首次明确网络餐饮"线上线下协同监管"原则。
配套实施的《外卖平台服务管理基本要求》创新性提出"一镜到底"视频验证标准,要求商户提供包含GPS定位的实景视频,确保证照、定位、实际地址完全一致。
地方实践层面,郑州推出的"骑手随手拍"机制成效显著,累计查处违规商户240余家。
该市市场监管局负责人介绍,日均接获骑手举报线索超50条,核查准确率达82%。
北京、上海等16个城市同步推进"互联网+明厨亮灶"工程,要求连锁餐饮企业率先公开后厨实时监控。
平台企业也在升级技术防线。
某头部外卖平台披露,其新建的智能审核系统已实现证照自动比对、经营异常动态监测等功能,虚假入驻识别准确率提升至91%。
同时建立"红黄牌"预警制度,对投诉集中商户采取流量降级措施。
业内专家认为,随着区块链存证、大数据风控等技术的深度应用,未来三年网络餐饮监管将呈现三大趋势:监管模式从"被动响应"转向"主动预防",数据共享从"碎片化"走向"一体化",社会监督从"个别参与"发展为"全民行动"。
守护“舌尖上的安全”,既要有制度的硬约束,也要有执行的真力度,更要有社会共同参与的广覆盖。
对“幽灵外卖”亮剑,关键在把线上线下打通、把责任链条压实、把监督触角延伸到每一次取餐与每一笔订单。
当规则更清晰、监管更精准、共治更有力,网络餐饮才能真正让便利与安心同行。