2025年,郴州市不动产登记中心以改革创新推动营商环境优化,在破解企业融资难、农村土地流转难等问题上取得实质性进展; 长期以来,不动产登记存在明显短板。企业在不动产交易中需要经历"先解押、再过户、重新抵押"的繁琐环节,既耗时费力,又增加资金压力和融资风险。农村集体经营性建设用地入市缺乏先例,村集体经济发展受限。这些问题既制约企业发展,也影响群众办事体验。 郴州市不动产登记中心针对这些痛点推出了突破性改革。"带押过户"改革是其中的亮点。该中心将原有的住宅类"带押过户"扩展到工业、商业等各类不动产,实现"全程无解押、过户零风险"。截至目前,已办结882笔业务,涉及抵押金额4.9亿元。湖南埃瓦新能源科技有限公司的厂房登记及"带押过户"业务仅用0.5个工作日完成,充分说明了改革效能。 在农村土地改革领域,郴州创造了全省首例。2月27日,湖南柿竹园有色金属有限责任公司获得全省首宗大型采矿集体经营性建设用地使用权证,涉及苏仙区白露塘镇东波瑶族村435.57亩地块。该突破填补了全省采矿用地以集体经营性建设用地入市的空白,让村集体经济实现从"靠输血"到"能造血"的转变。截至目前,已有7宗集体土地入市交易,成交金额超1.8亿元,推动了农村土地"资源变资产"的转化。 针对小微企业融资难题,该中心也进行了创新探索。郴州市钰丰食品有限公司新厂房建成后急需融资扩产,但经营性集体建设用地房屋确权发证在郴州尚无先例。该中心主动对接学习,打破"先解押再登记"的传统模式,将在建工程抵押转现房抵押与首次登记"并联办理",通过数据共享简化流程,仅用1个工作日就完成了权证和抵押登记,有效解决了企业融资难题。 年末,郴州在矿业权登记领域再添改革成果。12月31日,郴州凯富贸易有限责任公司成功领取首本采矿权不动产权证书及采矿许可证,标志着新《矿产资源法》确立的"权证分离"制度正式落地。北湖区石山岭建筑石料用灰岩矿项目通过"一体化并联式"审批,20个工作日内完成物权登记与行政许可双项流程,为矿业领域政务服务改革提供了可复制的样本。 改革不仅关乎企业发展,更关乎群众生活。5月15日,该中心联合有关部门在广惠时代小区开展送证上门服务,将办证服务直接送到群众家门口,让群众切实感受到政务服务的温度。 2025年的成绩单充分说明了改革的成效。全年受理登记业务10.8万笔,核发不动产权证书6.3万本,助力不动产抵押融资685亿元,减免小微企业登记费298万元。郴州市不动产登记中心获评"全国不动产登记便民利民窗口建设成效显著单位","带押过户""跨域通办"改革举措入选《2025年湖南省优化不动产登记营商环境典型案例汇编》,在全省第三届不动产登记职业技能竞赛中获"优秀组织奖"。
政务服务改革的价值最终要落到企业"办得成、办得快、办得省"和群众"少跑腿、少烦心、少等待"的真实感受上。不动产登记看似是窗口小事,却牵连市场交易、融资周转和民生权益保障。郴州的探索表明,把问题导向贯穿改革全过程,让数据多跑路、让群众少跑腿,就能在一张张证书背后,积累起更可持续的发展信心与民生温度。