问题:基层风险点多面广,群众“急难愁盼”需要更快响应 近年来,随着人员流动加快、信息传播加速,农村地区婚恋家庭矛盾、未成年人心理问题、盗窃侵财案件、历史积案线索核查诸上,显示出“小事不小、隐患易发、处置要快”的特点。一些矛盾若不能萌芽阶段化解,容易升级为治安案件甚至刑事案件;个别未成年人情绪波动,如缺乏及时干预,可能造成难以挽回的后果。对基层公安来说,如何把预防关口前移,把服务延伸到群众家门口,是提升治理效能的现实课题。 原因:警务重心向基层下移,是破解治理难题的关键路径 兴仁市公安局把“入户见人、见事见效”作为发力点,推动警力、责任和服务下沉。通过面对面走访、发放联系卡、以案释法宣传、夜间步巡与灯光巡查等方式,形成“信息在一线掌握、矛盾在一线化解、隐患在一线清除”的闭环机制。这既回应了群众对安全感的直接需求,也补上了农村警务在“触达不够、发现不早、联动不顺”等上的短板。 影响:从个案处置到机制牵引,专项行动释放多重治理效应 一是对严重犯罪保持高压震慑。行动中,兴仁警方协助侦破一桩跨省命案积案:1995年发生重庆的命案嫌疑人张某友潜逃多年,2005年流入兴仁并化名生活。重庆警方发起跨省协查后,兴仁警方将其纳入重点核查范围,围绕居住轨迹与关联信息研判布控。办案民警在目标落脚点守候13小时后,于1月31日实施抓捕并依法控制嫌疑人,目前已被刑事拘留并等待移交。该案显示,在信息化支撑下,基层走访排查与专门侦查手段结合,能为积案突破提供有效抓手。 二是对突发险情实现快速救助。1月27日凌晨,兴仁东湖公园发生未成年人情绪失控险情,一名16岁男孩在桥下临水徘徊。处置民警一上稳住其情绪,引导其想到家人牵挂;另一方面组织同事从侧后方接近,抓住时机将其带离危险区域。随后,民警联系监护人到场,并将24小时联系渠道交给家长,提醒加强陪伴和心理疏导。这起救助说明了一线处置的及时、稳妥,也反映出青少年心理健康风险更需要被看见、被及时介入。 三是对民生小案做到快侦快挽损。1月31日,工作队入户走访时接到村民报警,两头黄牛丢失,价值近4万元。基层派出所依托“公安+”多元共治微信群,迅速将特征照片、线索征集和联系方式推送至50余个群组,发动群众协助寻找。约4小时后,村民后山发现牛只踪迹,民警随即到场核验、登记并返还失主,最大限度挽回损失。该案表明,农村防盗控案既要靠巡防震慑,也要靠群防群治的信息互通与快速响应。 四是对未成年人离家风险形成跨区域联动闭环。1月29日,兴仁百德派出所接到求助:15岁女孩因厌学离家,疑似乘大巴外出。警方通过视频资源排查其上车地点,随即与客运驾驶员沟通说明情况,并协调车辆在都匀北站临时停靠。属地警方接力看护并开展情绪疏导,家属赶到后将女孩接回。事后,民警再次入户进行心理疏导和监护提醒,推动其回归校园。该案例说明,未成年人保护需要家庭、学校、公安和社会力量共同发力,任何环节缺位都可能放大风险。 对策:以“走访+排查+联动+服务”提升基层治理韧性 兴仁公安在专项行动中突出四项举措:一是常态化入户走访,围绕矛盾纠纷、重点人群、治安隐患建立清单台账,动态更新、闭环销号;二是强化宣传防范,通过案例讲解、集中宣讲、联系卡常备等方式,提高群众自防意识与报警求助效率;三是健全多元共治网络,推动“微警务群”与村级网格、治保力量联动,让信息传递更快、协作范围更广;四是把服务前置到群众需求端,对走失、救助、挽损、心理疏导等事项快速响应,减少群众多头跑、反复找。 前景:从专项行动到长效机制,关键在于制度化、精细化与数字化支撑 业内人士认为,基层治理现代化需要“看得见的警力”和“管得住的风险”同步发力。下一步,兴仁若要把阶段性成效转化为长期治理能力,应在三上持续推进:其一,完善矛盾纠纷多部门联调机制,推动司法、民政、教育等力量协同发力;其二,继续规范数据资源共享与应用场景建设,提高对重点风险的早发现、早预警、早处置能力;其三,加强对未成年人、独居老人等群体的关爱保护,把治安治理与社会服务更紧密结合,让平安建设更贴近民生需求。
基层平安建设,既需要依法严打的力度,也离不开走村入户的温度;“万警进万家”体现的,是把警务工作落到最小单元,把风险隐患化解在萌芽状态,把群众需求回应在第一时间。把走访做成常态,把一次次救助与挽损沉淀为机制,才能让安全感更具体、满意度更稳定,为基层社会治理打下更扎实的基础。